国家开发银行以超过50亿股成为碧水园最大股东

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碧水园8月14日宣布，公司已完成私募发行，募集资金62.31亿元，其中国家开发银行下属的郭凯创新资本有限公司以54.34亿元持有碧水园10.48%的股份，成为碧水园第三大股东。

作为中国唯一的发展金融机构，CDB主要为基础设施建设提供发展资金，在中国城市化进程中发挥着重要的支撑作用。这是CDB在水务领域的首次股权投资，开创了行业先例。

自2013年以来，州政府和地方政府一直积极推广PPP模式。相关政策对环境保护等公共服务领域持明确支持态度，几乎所有政策都将环境保护基础设施建设和环境服务列为PPP模式推广的重点领域。2015年，国家发展和改革委员会与国家开发银行联合发布《关于推进发展金融支持政府与社会资本合作的通知》，指出开发银行将在监管政策允许的范围内对PPP项目给予差异化信贷政策，并优先保证PPP项目的融资需求。与此同时，在环境保护领域，《新环境保护法》和《水十条》相继颁布。中国环境保护的建设和发展引起了世界的关注，这也证实了中国在环境治理方面的“断臂决心”。

在资本市场稳步增长、新股发行暂缓的低迷时期，CDB选择向环保行业领军人物碧水园注资，这是“国家队”在“水十大规则”和PPP相关政策背景下的重要战略部署。这表明国家非常重视环境水管理和公私合作模式的发展。

近年来，国家大力提倡混合所有制经济。民营资本参与国有企业是很常见的。相对而言，国有资本向民营企业注资尤为谨慎。早在2014年初，CDB北京分行就与碧水园公司签署了200亿元人民币的发展型金融合作协议。双方的合作领域包括支持碧水园在全国范围内开展资本环境管理、膜和污水回收技术应用、水处理配套管网和固体废物处理等。领先的环境创新公司碧水园的直接注资显然对公司的未来发展更为乐观。

碧水园此次筹集的资金计划用于14个水处理项目，涵盖英国电信、BOT、BTOT和PPP等4类项目，这也证实了碧水园对PPP的信心和实力。

自2013年以来，国家和各地方政府一直积极推广PPP模式。2014年，国家政策不断提高购买力平价。然而，在实践过程中，遇到了许多问题，许多项目陷入了僵局。作为环保产业公私合作模式的先驱，碧水园自2007年以来一直以公私合作模式与环保领域的地方政府平台合作。已经过去了将近十年，可以说是“硕果累累”。其里程碑式的成就是碧水园于今年5月27日成功推动了第一家环保领域的公私合营企业云南水务在香港上市。当业内人士开始探索PPP模式如何促进环保产业发展时，蓝色水源的“云水模式”在全国迅速复制，并取得了辉煌的成绩。到目前为止，碧水园已经建立了30多家公私合营模式的合资企业，日加工能力为1000万吨，覆盖20多个省份，服务人口超过6000万。

据公开数据显示，2015年上半年，碧水园共有20多个中标项目，新合同和战略合作协议的投资超过100亿元，实现了每天约100万吨的水量增长。其中，PPP模式中标或签约项目9个，投资超过80亿元，覆盖新疆、浙江、苏州、辽宁、河南、广东等地区。

此次非公开发行的成功让碧水园受益匪浅。一是资本实力明显增强。国家开发银行覆盖全国所有城市，是城市基础设施建设的支撑力量。因此，碧水园在未来环保领域的基础设施建设中也将拥有绝对的话语权，这将有助于公司凭借自身的综合实力快速抢占市场资源，增加市场份额和市场影响力，更好地参与行业内的PPP项目建设。

我们将进一步优化蓝水资源的资产结构，形成“投资联动”，再次增强蓝水资源的风险可控性，增强后续融资能力，提高盈利能力。

从膜技术的应用领域来看，这也将是一个很大的提升。到目前为止，膜技术在中国水处理行业的应用比例不超过10%。作为21世纪最理想的污水处理技术，由于行业领先的清洁水源的进步，膜处理技术也将得到更广泛的推广和应用。

技术创新和模式创新是清洁水源的两大法宝。这也是CDB再次选择清洁水源的信心所在。当资本市场不确定时，它们无疑为投资者指明了方向。