水电引领保护“长江”——三峡集团城市污水管网处理侧记

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城市生活污水和垃圾、农业面源污染、化学污染、船舶污染、尾矿库污染...随着社会经济的发展，复杂的污染源使长江水质逐渐恶化，生态环境日益恶化。作为我国最大的清洁能源企业之一，三峡集团按照国家发改委的总体部署，以城市污水处理为切入点，在江西九江、安徽芜湖、湖南岳阳、湖北宜昌四个试点城市进行了长江保护的首次试点。

长江生态环境保护不是三峡集团擅长的领域，但长江无疑是三峡集团的“第一心脏”。“三峡集团起源于并繁荣于长江。现在它想归还长江并保护它。”三峡集团董事长兼党委书记雷明山表示，三峡集团在发展清洁能源的同时，必须保护清洁水资源，实现“齐飞两翼”，成为真正的生态环保能源集团。

揭开污水处理的“焦点”

到达湖南省岳阳市东风湖水环境综合治理工程的施工现场，在湖边已经可以闻到一股刺鼻的气味。在湖边，挖掘机正在为新管道铺设沟槽。被污水污染的黑泥清晰可见...东风湖的水又黑又臭。

作为三峡集团开展长江保护工作的实施机构，长江环境保护集团已在长江沿岸四个试点城市和其他省市进行了调查。城市污水处理的症结已经逐渐浮出水面:城市排水基础设施落后，城市污水处理厂运行效率低下，污水处理厂网络产业链支离破碎...“水中有黑色和恶臭，问题出在岸上，关键是管网。”长江环保集团党委副书记、总经理王世平总结道:“如果管网得不到管理，一切都是徒劳。”

据了解，城市污水处理厂由于其污水处理费用的收入而受到资本的青睐，全国各地已经建成了许多污水处理厂。然而，由于维护困难、管理成本高和缺乏盈利能力，连接污染源和处理厂的管网长期被忽视。管网原本是污水处理系统实现各种功能的保证，但现在却成了“难啃的硬骨头”。

"一个雨水检查井可以被6个私人连接的聚氯乙烯污水管包围."长江环保集团九江三峡水环境公司总经理曹政举例说明了雨水、污水管道错接错混的问题。“重工程建设和轻经营管理的问题是常见的。对管网竣工缺乏监督往往导致二次污染。”

说到雨水和污水管道混合连接的危害，岳阳市住房和建设局副局长程文怡也深受感动。“岳阳市年降雨量为1700毫米，大量污水随雨水流入大河。水是岳阳的优势，但如果污染问题得不到解决，黑臭的水体得不到治理，水将成为劣势。”

此外，九江三峡水环境公司副总经理兼总工程师张军告诉记者，“由于缺乏对排水管网的维护，清洁水和污水经常混在一起。例如，在九江，地下水和庐山水混入污水管网，占据了管道容量，影响了污水收集率和污水处理厂的运行效率，而本来应该流入该厂的污水“流、流、滴、漏”到河流中，加剧了污染

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探索城市污水处理的“三峡模式”

定位病变的下一步是“开出正确的药方”。

城市污水处理不比大型水电工程好。城市规划和居民生活都对项目的实施施加了一定的限制。传统的“大规模开发”模式将耗费大量资金。简单地建造更多的管网和污水处理厂只会增加污水处理的成本，而且效果非常有限。

"大保护不是大发展，更不是大投资."程直言不讳地说，“为了真正提高工厂的质量和效率，我们不应该盲目地扩大工厂网络的规模，而应该重点增加进入工厂的污水浓度。如发现错管或混管，要有针对性地进行修复和改造，并根据具体情况，分区域、分流域及时调整方案。”

有限的资金没有“增加”和“减少”，而是得到了很好的利用。三峡集团和地方政府很快就控水理念达成共识，建立了“厂、网、河、湖、岸”一体化全循环运行的治理模式。然而，作为处理工作的关键，城市污水管网系统是复杂的，既有城市中未覆盖的村庄空白色区域，也有年久失修的历史“债务”。因此，调查管网非常困难。

在芜湖市九江区的一个沙井边缘，三峡集团上海勘测设计研究院向记者展示了技术支持的关键作用。施工人员将闭路电视机器人放入狭窄的管道中，机器人沿管道行进，并将采集到的图像实时传回计算机屏幕，为管网改造方案的制定提供第一手资料。一些管道靠近污水处理厂，充满了污水，这阻止了工人和闭路电视进入。经过简单改造，项目人员在国内首次使用声纳设备进行地下污水管网检测。“三个高清晰度水下声纳和100多个闭路电视机器人在六个月内基本完成了芜湖2000多公里排水管道的检查，这超出了人类的想象。”上海勘测设计研究院芜湖管网规划项目负责人乔说。

资源整合与大保护

城市污水网络的“硬骨头”很难啃，保护长江的重任不在三峡集团的企业身上。“自三峡工程建设以来，三峡集团就开始探索建立平台和整合社会资源。资源整合的优势是三峡集团的“基因”王世平说。

除了“三峡”，记者还会见了许多参与长江保护的企业员工，包括第八水电局、葛洲坝集团、第四铁路局等。参与项目建设，并负责项目运营管理的北方水务局。产业链各环节的企业分工合作，逐一推进项目实施。“无论是地方股份制企业还是增量企业，三峡集团都将团结所有力量，形成一个共同体，共同对政府负责。”张军解释说:“一方面，各责任方相互推卸责任的问题已经消除；另一方面，也有利于“厂网、河、湖、岸”一体化模式的推广。"

在成立以长江环保集团为主体开展长江保护的同时，三峡集团还成立了长江绿色发展投资基金、生态环保工程研究中心、长江生态环保产业联盟和长江生态环保专项基金四大保障平台，从顶层设计向外扩散资金、技术等业务。据了解，该项目第一阶段在四个试点城市已经全部实施。下一步，治理范围将逐步扩大到重庆、武汉、上海、南京等12个合作市县。

在采访中，记者注意到当地的资金限制和项目投资回报率低，限制了项目的推广和未来的运营和维护。“在保证成本和低利润的原则下，项目投资回报率只有4.9%，勉强够项目融资成本。”王世平坦言，“我们正在探索如何建立价格调节机制，使污水管网按照市场机制正常运行。国家发展和改革委员会也在组织各单位研究相关的收费机制。”