中国制造业500强企业复工复产调查报告

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为反映中国制造业大企业复工复产的情况、存在的主要问题和政策诉求，中国企业联合会专门成立课题组，于2月12日开始通过网络数据平台对中国制造业500强企业进行定向调查。

新冠肺炎疫情对我国经济运行的冲击和影响还在持续，在做好防控工作的前提下，全力支持和组织推动各类生产企业复工复产，保持产业链总体稳定，是应对当前复杂形势的重中之重。

为贯彻习近平总书记关于疫情防控工作重要讲话指示精神和党中央、国务院系列部署要求，积极发挥企业代表组织作用，反映中国制造业大企业复工复产的情况、存在的主要问题和政策诉求，为政府决策提供参考，中国企业联合会专门成立课题组，于2月12日开始通过网络数据平台对中国制造业500强企业进行定向调查。

现将2月18日至20日12时网上调查中国制造业500强企业复工复产情况、问题和政策诉求分析如下。

本次网上调查以中国制造业500强企业为调查对象，调查共发放491家企业（排除湖北省9家企业），其中国有及国有控股企业155家、民营及民营控股企业336家，共回收342家企业，有效回收率达69.65%。

其中，国有及国有控股企业106家、有效回收率68.39%，民营及民营控股企业236家、有效回收率70.24%。

调查样本主要分布在黑色冶金、有色金属、化学原料及化学品、石化及炼焦、电力电气设备、汽车及零部件、家用电器、制药等行业，上述行业企业所占比重分别为14.91%、8.77%、7.60%、6.43%、6.14%、4.39%、3.80%、3.80%。

调查样本的经济类型分布为详见表1。

调查样本的地区分布在26个省、自治区、直辖市，吉林、贵州企业没有参加，海南、西藏没有制造业500强企业，湖北由于疫情严重，没有邀请企业参加。

表1 调查样本情况

调查结果显示，中国制造业500强企业复工复产率达97.08%。已复工复产企业中，员工到岗率平均66.17%，成员企业开工率平均75.24%，产能利用率平均58.98%。

国有企业复工复产状况总体好于民营企业。

黑色冶金、石化及炼焦行业、一般有色、锅炉及动力装备制造、造纸及包装、化学原料及化学品制造行业平均产能利用率较高，分别为71.96%、70.95%、70%、68.33%、68.33%、67.31%；

锅炉及动力装备制造、黑色冶金、石化及炼焦、通信设备制造、化学原料及化学品制造、造纸及包装行业员工平均返岗率较高，分别为86.67%、83.72%、81.36%、76%、75.77%、73.33%；

锅炉及动力装备制造、工程机械及零部件、石化及炼焦、化学原料及化学品制造、药品制造、贵金属行业平均成员企业开工率较高，分别为96.67%、88.57%、85.71%、83.85%、83.85%、83.33%。

与连续生产型行业、技术密集型行业、资本密集型行业相比，劳动密集型行业的制造业500强企业平均复工复产率较低。与劳动力富余的省份相比，劳动力输入大省的制造业500强企业平均复工复产率较低。

调查结果显示，交通物流不畅、员工复工返岗难、防疫物资不足、产业链上下游产品交付困难、资金链压力大、订单履行和延续存在困难、项目无法推进、成本上升、国际贸易受到冲击等是企业复工复产面临的主要困难和问题。

调查企业主要政策诉求是：希望国家在全国疫情防控得到有效控制后，加大对企业复工复产协调支持力度；加强基础原材料和防疫物资的供应，从源头保障经济运行；成立跨省运输应急协调机构；为全面复工提供防疫物资保障；强化金融支持和服务；强化财政支持；加大对国际化企业支持服务力度。

一 复工复产情况分析

1.企业复工复产状况总体较好，国有企业好于民营企业

国有企业有106家，平均返岗率、成员企业开工率、产能利用率分别为70.66%、82.38%、62.19%；民营企业有236家，平均返岗率、成员企业开工率、产能利用率分别为64.07%、71.86%、57.42%，详见表2。

总体上看，国有企业的各项指标明显优于民营企业，民营企业复工复产的困难和问题更多一些。

106家国有企业中，产能利用率在80%和60%以上的企业分别有43家和66家；员工返岗率在80%和60%以上的企业分别有53家和81家；成员企业开工率在80%和60%以上的企业分别有80家和95家。

236家民营企业中，产能利用率在80%和60%以上的企业分别有59家和117家；员工返岗率在80%和60%以上的企业分别有103家和148家；成员企业开工率在80%和60%以上的企业分别有119家和169家。

表2 不同所有制企业复工复产情况

2. 连续生产型行业、技术密集型行业、资本密集型行业的复工复产率较高

分行业看（剔除行业企业数少于3家的部分行业）：

黑色冶金、石化及炼焦行业、一般有色、锅炉及动力装备制造、造纸及包装、化学原料及化学品制造行业平均产能利用率较高，分别为71.96%、70.95%、70%、68.33%、68.33%、67.31%；