图文实录：生态环境部2019年11月例行新闻发布会

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今天上午10: 00，生态环境部于2019年11月举行了例行记者会。新闻发布会由生态环境部发言人刘友斌主持。土壤生态环境司司长苏、副司长介绍了土壤生态环境保护工作，共同回答了大家关心的问题。

刘友斌:记者朋友们，早上好！

欢迎参加生态环境部11月份的例行记者会。在去年党和国家的机构改革中，生态环境部设立了土壤生态环境司，其主要职责是:负责全国土壤和地下水污染防治和生态保护的监督管理，组织和指导农村生态环境保护，监督和指导农业面源污染治理。

在今天的新闻发布会上，我们邀请到了土壤生态与环境司司长苏来介绍土壤生态与环境保护工作，并回答大家关心的问题。土壤生态与环境司副司长钟彬也出席了今天的会议。

接下来，我将首先汇报生态环境部近年来的几项重点工作。

一是生态环境部贯彻党的十九届四中全会精神

10月28日至31日，具有里程碑意义的中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议在北京召开，会议重点研究和作出关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体制和治理能力现代化的决策。11月26日，习近平总书记主持召开全面深化改革中央委员会第十一次会议，审议通过了《关于构建现代环境治理体系的指导意见》等文件，对推进环境治理体系和治理能力现代化做出了明确部署。

生态环境部把学习、宣传、贯彻全会精神和中央有关部署要求作为当前和今后生态环境系统的一项重要政治任务，坚持以习近平生态文明思想为指导，以建设美丽中国为目标，以提高生态环境质量为重点，着力解决制约生态环境保护发展的体制性、体制性问题，推进国家生态环境治理体系和治理能力的现代化。

我们将重点抓好六个方面:一是加强生态环境监管体系和机制建设。完善污染防治区域联动机制和海陆统筹生态环境管理体系。实施生态环境保护中央监督制度。制定并实施中央和国家机关生态环境保护职责清单。对生态环境破坏实行终身问责制度。

二是促进全民参与生态环境保护。暴露突出生态环境问题及整改。推动环保设施向社会开放。促进环保社会组织和志愿者队伍规范健康发展。

三是完善生态环境保护法律体系和司法执法体系。加快长江保护、海洋环境保护、固体废物污染防治、生态环境监测、污染物排放许可、碳排放交易管理等法律法规的制定和修订。完善生态环境公益诉讼制度，加大对生态环境违法犯罪行为的制裁力度。

第四，完善生态环境经济政策。逐步建立规范稳定的金融投资机制。加快制定和完善有利于促进绿色发展和生态环境保护的价格、税收、金融、投资等政策。

第五，加强生态环境保护能力建设。推进污染治理和生态保护重点领域的科技研究和成果转化。开展大数据应用和环境承载力监测预警。完善生态环境监测网络。

第六，加快建设生态环境保护铁军。贯彻全面从严治党的要求，进一步推进廉政建设，着力培养和选拔忠诚廉洁的高素质干部。

二是生态环境部和全国工商联共同推进民营企业绿色发展

近日，生态环境部和中华全国工商联联合召开交流促进会，支持和服务民营企业绿色发展，进一步推动落实两部联合发布的《支持和服务民营企业绿色发展意见》，共同抗击污染，共同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护。

近年来，在工商联的大力支持下，生态环保部门把服务民营企业绿色发展作为治理污染的重要内容，严格监管与优化服务并重，激励与约束并举，不断加大工作力度。

一是注重顶层设计，先后发布实施三个文件，安排服务民营企业绿色发展。天津、山东、内蒙古等11个省的生态环境厅(局)和工商协会已发布实施意见或建立工作协调机制，支持民营企业绿色发展。

二是依法监管，营造公平环境。介绍了协调、规范和加强监管的实施方案，将原来的27项监管、检查和考核减少为两项:中央生态环境保护监管和加强监管。推进差异化监管和执法的精细化实施。

第三，减少审批权限，释放发展活力。做好中央本级实施的行政许可项目和中央指定场所的整合工作，坚决取消取消和下放所有可以下放的项目。取消与环境影响评价相关的5个行政许可中的4个，只保留1个用于建设项目的环境影响评价审批。

第四，加强援助和指导，提供技术服务。开展京津冀及周边地区和魏奋平原城市空气控制“一城一策”驻点跟踪研究。为保护和修复长江干流及重要节点城市的生态环境，将派驻专家组进行滞流研究和技术指导。

第五，倾听企业需求，稳定信心预期。在法律法规的修订和实施过程中，要听取企业和行业协会的意见。认真做好生态环境领域的信息公开工作，鼓励民营企业积极公开生态环境信息。

第六，完善环境政策，提供支持和保障。推动建立国家绿色发展基金，完成环保税费改革，完善企业环境信用评价体系，大力推进绿色金融。

下一步，生态环境部将深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，进一步加强与工商联的合作联系，把支持和服务民营企业绿色发展作为一项政治任务，深刻理解和准确把握企业的关切和需求，弘扬“店主”精神，帮助企业解决实际困难，以更加热情的服务和更加有力的措施，鼓励、支持和引导民营企业绿色发展。

3.第21届中日韩环境部长会议在日本举行

11月23日至24日，第21届中日韩环境部长会议在日本北九州举行。中国生态环境部部长李、日本环境大臣小泉纯一郎和韩国环境大臣赵明分别率团出席会议，交流了各自的环境政策和最新进展，并就共同关心的地区和全球环境问题交换了意见。

开幕式上，李干杰部长发表了题为《以生态优先、绿色发展为导向，推动经济高质量发展和生态环境高水平保护》的主旨演讲，总结和回顾了新中国成立70周年来，中国生态环境保护事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，并介绍了过去一年来中国政府以改善生态环境质量为核心、扎实推进生态环境治理体系和治理能力现代化、持续改善生态环境质量所取得的进展和成效，表示愿继续与日韩一道，围绕共同关注的生态环境问题深化交流合作，用好包括“一带一路”绿色发展国际联盟在内的合作平台，推动“中日韩+x”生态环保合作，将三国环境合作成功经验、生态文明建设和绿色发展理念与更多合作伙伴分享。日本、韩国部长也分别作了主旨发言。