总投资6.8亿元 陕西临潼区农村生活污水PPP项目资格预审发布

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近日，中国水网从山西省政府采购网获悉，临潼区农村生活污水ppp项目资格预审公告已正式发布，临潼区农村生活污水ppp项目资格预审已经启动。

临潼区农村生活污水ppp项目涉及22个街道办事处，覆盖132个行政村，服务92，636户，347，018人，主要建设地埋式污水处理站、污水管网及相关基础配套设施。本项目采用ppp模式，具体为“建设-运营-移交(bot)”模式，总投资6.82609亿元。

附上

临潼区农村生活污水ppp项目资格预审公告

一、采购条件

本项目为临潼区农村生活污水ppp项目(以下简称“本项目”)，经临潼区人民政府(以下简称“区政府”)批准，以ppp模式投资建设。区政府授权Xi临潼区水务局作为该项目的实施机构，并通过法律程序选择社会投资者。本项目已具备公开招标条件，现通过公开招标确定本项目的社会投资者。特别邀请有兴趣的潜在社会投资者(以下简称申请人)申请资格预审。

二、采购项目名称

临潼区农村生活污水公私合作项目(以下简称“项目”或“项目”)。

三.采购项目编号

zdzc2018071001

四.项目买方

临潼区政府授权Xi临潼区水务局作为该项目的主体。因此，Xi临潼区水务局是该项目的买方。

地址:秦岭南路28号

联系人:郝婷

电话:029-83812346

V.采购机构

名称:郑达鹏安建设项目管理有限公司

地址:Xi市新城区长乐中路38号金华新都汇甲座1201室

联系人:王红

电话:029-88218833

六.采购内容

根据公开、公平、公正和择优的原则，临潼区农村生活污水ppp项目的社会资本通过公开招标进行选择。

七.项目概述

(一)项目建设内容

该项目涉及22个街道办事处，覆盖132个行政村，服务92，636户和347，018人，主要建设地下污水处理站、污水管网和相关基础配套设施。

本工程具体施工内容以批准的工程施工图设计为准。

(2)项目总投资

本项目总投资为68260.9万元。项目总投资以决算审计结果为准。

(3)项目运营模式

本项目采用ppp模式，特别是“建设-运营-移交”模式。

临潼区政府(以下简称“区政府”)授权Xi市临潼区水务局为本项目的实施机构。

Xi市临潼区水务局作为政府代表，与选定的社会资本签订了《合资合同》，并在临潼区依法注册成立了项目公司(以下简称“spv”，即特殊目的公司)。

Xi临潼区水务局与项目公司作为ppp项目合同的主要方签订了ppp项目合同，项目公司负责项目的投融资、建设、运营、维护和移交。

(4)投融资结构

本项目总投资为68260.9万元。本项目资金暂定为项目总投资的20%，其余部分由金融机构融资。即本项目所需资金为13780.9万元，债务融资金额为5.448亿元。本项目中，政府与社会资本的股权比例为15%:85%，由社会资本控制。也就是说，项目资金需要政府出资15%，共计2067.14万元，社会资本出资85%，共计11713.76万元。政府和社会资本以现金形式认购。政府股东不参与项目公司的分红。

(5)项目合作期

该项目合作期为30年，建设期为3年，运营期为27年。

(6)返回机制

该项目的回报机制是“可行性缺口补贴”模式。项目公司在完成项目建设并通过验收测试后，负责项目的运行和维护。政府将根据ppp项目合同分阶段向项目公司支付可行性缺口补贴。运营期内，项目公司将通过收取污水处理费、政府支付的可行性缺口补贴等运营收入，收回投资，获得合理回报。

八、申请人资格要求

(一)主要要求

申请人必须是在中国合法设立并有效存续的独立法人，且企业未处于被吊销、吊销营业执照或被责令关闭等不良状态。

本项目接受不超过2人的联合体申请。

(2)资格要求

申请人(或联合体建设方)具有市政公用工程总承包三级以上资质或环境保护工程专业承包三级以上资质。同时，申请人的资质、安全生产许可证和营业执照已通过相关部门的年审或备案，投标时均处于有效状态。

(3)财务要求

申请人(或联合体牵头人)净资产不低于7亿元人民币(以经审计的2017年度财务报告为准)，单家银行授信不低于20亿元人民币。

(4)性能要求

自2015年1月1日起，申请人(联合体牵头人或联合体建设人)至少投资或建设了一个单项合同价值在7亿元人民币(含)以上的污水处理项目业绩，证明文件以已签署的合同、中标通知书或交货等相关证明为准。

(5)法律要求

申请人或联合体全体成员应提供一份声明，说明在过去三(3)年内未发生重大安全生产和质量事故，或因违法违规受到处罚，且无不良市场行为记录。

(6)其他要求

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

2.单位负责人是同一人或不同申请人，具有直接控股和管理关系，不得参与同一采购项目的资格预审；

3.申请人必须是依法在中国注册的独立法人。本项目接受联合体的申请，联合体申请人必须满足以下条件:

(1)联合体成员必须是在中国合法注册的独立法人；

(2)联合体应当参考第四章规定格式签订联合体协议，将联合体协议连同申请文件一起提交采购方进行资格预审，作为一家申请人向采购人承担连带责任，联合体成员不得变更;