加强技术创新 培育七大环保产业集群

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一部“电影”带动近10亿元的环保产业链聚集。图为中国科学院重庆研究所膜技术与应用工程中心技术人员正在生产超滤膜(本报照片)

涪陵区石碣镇三朝村经过综合整治，小平水库在蓝天白云下荡漾，美丽宜人

中国共产党第十九次全国代表大会报告提出，要建立以市场为导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融，发展节能环保产业、清洁生产产业和清洁能源产业。

重庆如何贯彻党的十九大精神，促进重庆环保产业的更好发展？近日，《重庆日报》记者走访了重庆环保产业协会和部分环保企业，了解重庆环保产业的下一步工作计划。

“2016年，我市环保产业经营收入超过600万元，基本形成了完整的产业链。”重庆市环保产业协会会长张勇告诉《重庆日报》记者。但他也认为，重庆环保产业还存在一些问题，如产业集中度落后、科研创新投入不足等。

张勇表示，为贯彻落实第十九次全国代表大会精神，促进重庆环保产业进一步发展，到2020年，重庆环保产业规模将达到1300亿元，重庆环保产业必须加大科研创新力度，重点培育七大环保产业集群。

加大创新投入，增强产业发展动力

技术创新是环保产业生存和发展的根本动力，是环保企业发展的命脉。据张勇介绍，在重庆市十大战略性新兴产业中，R&D环保产业投资强度排名较低。部分大型环保企业的R&D创新投入比例较低，中小创新型环保企业基础不够雄厚，R&D创新资金不足，导致全市环保产业整体创新能力仍然较弱。这就要求相关部门制定和实施政策，鼓励企业加大在R&D的投资，积极引进创新人才，努力突破关键技术，不断提高产业发展的驱动力。

重庆九香花橡胶科技有限公司是一家从事废旧轮胎和废旧沥青路面材料回收的环保企业。董事长崇表示，公司将进一步加强与北京化工大学先进弹性体材料研究中心的合作，共同研究开发废旧轮胎回收利用的核心技术，加大研发投入，继续投资研发关键技术、产品和设备，努力引领废旧轮胎和废旧沥青路面材料回收利用的前沿技术。

重庆财新环境资源有限公司董事长李启国认为，人才是企业创新的关键。围绕环保产业，公司将引进和培养一批创新人才，加快建立企业高端人才库，完善人才相关政策，提升企业创新能力，增强企业发展动力。

夯实发展基础促进企业做大做强

张勇向《重庆日报》表示，在加大R&D投资和创新力度的同时，重庆环保产业将结合“一带一路”建设、长江经济带开发和中新(重庆)战略互联示范工程，加强环境领域的国际合作，大力推进我市环保产业外向型发展。

相关部门将鼓励和支持重庆本土企业在综合环保服务、资源综合利用和环保技术装备三大优势领域“走出去”，参与全国市场竞争。积极支持符合条件的企业对外投资、并购，鼓励对外环境服务出口；鼓励环境服务企业为中国投资项目和技术援助项目提供配套的环境技术和治理服务。

在此基础上，重庆将继续推进重庆水务等市政环保行业的平台型企业，加快混合制度改革。在适合股权多元化的市级国有环保企业集团层面，将按照既引进中央企业、外国国有企业，又引进民营资本和外资的原则进行混合制改革。积极引进非国有资本到二级以下企业进行企业混合制改革，借助民间资本和机制，推动重庆环保产业国有企业真正做强、做优、做大。

培育七大产业集群，建设重要的环保产业基地

据介绍，重庆将培育一批年销售收入超过100亿元的龙头企业和年销售收入超过50亿元的骨干企业，一批技术装备(产品)将达到国内领先或先进水平，形成7个龙头企业、产业链完整的环保产业集群，全面发展环保服务业，建成国家重要的环保产业基地。

一是污水污泥处理设备产业集群。构建生活污水处理、污泥处置和工业废水处理产业链。开发高效低耗智能生活污水处理设备，带动鼓风机、搅拌机、曝气机、泵、滗水器、污水处理自动控制设备等设备的生产。

二是大气污染控制设备(产品)产业集群。构建烟气处理、尾气处理和废气臭气处理产业链。发展燃煤电厂和大中型工业装置的脱硫、脱硝、脱汞、除尘成套设备，扩大脱硝催化剂的产能。

第三是固体废物收集、运输和处理设备的产业集群。建设生活垃圾收集运输设备产业链，完成生活垃圾处理设备和危险废物处理设备。加快智能垃圾分类和综合利用设备研发，推进垃圾收集、运输、中转和压缩成套设备规模化生产，带动相关零部件加工组装。

四是环境仪器和环境修复产业集群。环境仪器行业重点发展高灵敏度连续在线监测仪器设备，如大气环境、水环境、有机物和重金属污染物、快速准确的便携式或车载应急环境监测设备、大型实验室环境分析仪器仪表等；加快R&D环境监测和传感网络系统、污染控制系统、运行和维护服务、远程诊断管理系统以及光谱、质谱、色谱、离子迁移谱和电化学分析等其他技术设备的制造和工程应用。

五是再生资源综合利用产业集群。废旧轮胎及废橡胶综合利用产业要依托大型轮胎生产企业和专业化公司，发展高附加值再生橡胶和轮胎翻修产业，同步发展轨道交通轮胎翻修、废橡胶热裂解制油和废橡胶再利用产业。废旧塑料综合利用产业要规模化发展，延伸汽车、家电、电子电气等配套改性塑料产业。推进废旧电器电子产品集中处理，提纯还原稀有贵重金属；研发和引进废冰箱整体拆解与多组分资源化利用一体化、废印制电路板粉碎分离回收等设备。