【关注】财政部发布PPP项目库第五期季报 民营社会资本参与率提高3个百分点

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财政部和社会资本合作中心于2月16日发布了国家ppp综合信息平台项目库第五季度报告。

截至2016年12月底，全国共有743个示范项目，总投资1.86万亿元。其中，已签订合同363份，投资9380亿元；落地率为49.7%，第一、二、三批示范项目落地率分别为100%、62.4%和42.9%。全国登陆示范项目逐月呈现稳定增长趋势。在行业方面，市政工程项目数量排名第一，交通、环保和生态建设类别分别排名第二和第三；就地域而言，山东居首位，河南和河北相隔两三个；项目平均登陆期为12.8个月，比6月底缩短了0.7个月。第三批示范项目平均落地时间为11个月，比前两批少4个月；民间社会资本的参与率为39%，比6月底高出3个百分点。

截至2016年12月底，全国共有仓储项目11260个，投资13.5万亿元。其中，已签订合同1351份，投资2.2万亿元，落地率31.6%。全国仓储项目和登陆项目逐月呈现稳步上升趋势。在工业方面，市政工程、交通运输和城市综合开发位列三大仓储项目，占仓储总量的54%；从区域来看，贵州、山东(包括青岛)、新疆、四川和内蒙古位列前五名，占仓储项目总数的48.0%。山东(包括青岛)的登陆项目占全国登陆项目总数的16.4%，居各地区之首，新疆和浙江分别位居第二和第三。在项目回报机制方面，政府支付和可行性缺口补贴的比例全年逐步提高。

值得注意的是，污水处理、生活垃圾处理等项目已经纳入市政工程。

图:1月底和12月底示范项目数量对比

图:1月底和12月底示范项目投资对比

图:12月底第一、二、三批示范项目落地率

图:各行业示范项目数量与12月底登陆数量的比较

在363个落地示范项目中，有180个市政工程项目，占50%，自5月以来连续排名第一；有37个运输类别，占10%；30 .生态建设和环境保护，占8%；水利建设项目有21个，占6%。

图:247个示范项目着陆周期分布

通过比较12月底不同批次国家示范项目的平均落地周期，第一批20个示范项目的平均落地周期为15.0个月，第二批83个为15.6个月，第三批144个为11.0个月，第三批比前两批少4个月。

图:12月底的入库项目数根据退货机制(件)进行分配

图:12月末仓储项目投资额按收益机制分配(1亿元)

从所有类型的社会资本伙伴的角度来看。截至12月底，277个落地示范项目的签约社会资本信息已入库，其中单个社会资本项目175个，联合体项目102个。社会资本承包项目419个，其中民营企业104个，民营企业59个，港澳台企业16个，外商6个，国有企业119个，国有企业113个，基金公司和上市公司2个，类型不一。民营企业163家(包括民营企业和民营企业)，占比39%，比6月底82个示范项目的统计数据高出3个百分点。

图:419种社会资本的分类和比例

从不同社会资本分类的示范项目看。共有77个、62个、13个、85个和40个项目，分五类，即社会资本合伙人伟民营、包括私人资本和外国资本的财团、外国资本、国有资本和不包括私人资本和外国资本的财团。共有139个项目，包括民营企业和外资财团，占50%，比6月底82个示范项目的统计数据高出11个百分点。