安徽2017政府工作报告：PM2.5达到国家考核 完成新安江生活污水提标改造

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1月24日，安徽省政府工作报告经审议后发布。与环境保护相关的内容收集自中国水网，供读者参考:

加强空气、水和土壤污染的防治。深入开展工业废气、挥发性有机物、城市扬尘、机动车尾气专项整治和燃煤锅炉改造，推进重点行业脱硫、脱硝和除尘设施建设和运行，pm2.5符合国家考核要求。实施巢湖、淮河等重点流域水污染防治专项规划，加快城市黑臭水体整治，完成新安江流域城市生活污水处理设施升级改造，加强饮用水水源环境保护。推进土壤污染控制和修复试点示范，加强重金属污染综合防治。促进废物分类。完善环境保护监管体系，全面推行“河制”，探索建立企业环境行为信用评价和信用联动机制，推进火电、造纸等行业排污许可改革。

加强生态建设和农村环境保护。推进生态修复，深入开展生态市县建设。深化环境综合整治，扩大“三线三面”治理成果。加强农业面源污染防治，促进畜禽养殖废弃物的处理和资源化利用。推进耕地数量、质量和生态“三位一体”保护。实施林业绿化和增效行动，完成造林120万亩。

促进资源节约、回收和高效利用。全面实现能源消耗、水资源消耗、建设用地总量和强度双重控制目标。实施煤电节能减排升级计划。推进水资源管理体制改革，严格实行用水定额管理。优化土地利用结构和布局，推进闲置和低效无供应土地处置。加强各类资源的节约和集约利用，提高资源配置效率和产出率。

——2017年1月16日，安徽省第十二届人民代表大会第七次会议，

省人民政府代省长李

代表们:

现在，我代表省人民政府向大会报告政府工作，请CPPCC委员和其他与会人员提出意见。

首先，“十三五”开局良好

过去的一年是安徽发展进程中的一个重要里程碑。习近平总书记亲自视察并发表重要讲话，为安徽在新的历史起点上开创发展新局面指明了前进方向。全省人民认真学习贯彻了习近平总书记的一系列重要讲话，特别是检查安徽重要讲话的精神。在中共中央、国务院和安徽省委的坚强领导下，他们克服困难，奋勇前进，完成了十二届六中全会确定的目标和任务，保持了经济平稳健康快速发展和社会和谐稳定。

——经济运行稳定并不断改善。全省生产总值达到24117.9亿元，增长8.7%。规模以上工业企业增加值超过1万亿元，增长8.8%。粮食产量达到683.5亿斤，实现“十三连丰”。固定资产投资增长11.7%，社会消费品零售总额增长12.3%。财政收入增长9%，规模以上工业企业利润增长15%。

——科技创新取得重大成就。合肥国家综合科学中心已获国家批准，成为国家科技创新战略布局的重要平台。在中国科技大学的领导下，世界上第一颗量子科学实验卫星“墨子”研制成功，世界上第一条量子保密通信网京沪干线合肥至上海段顺利开通，世界上最薄的0.15毫米信息显示触摸玻璃批量生产。

——结构调整取得积极进展。高新技术产业和装备制造业增加值分别增长16.7%和12.9%，服务业增加值占国内生产总值的比重从39.1%提高到41%。大众创业和创新蓬勃发展，新增注册企业19.4万家，增长30%。单位国内生产总值能耗下降5%以上，年均可吸入颗粒物浓度下降3.4%，节能减排任务全面完成。

——基础设施建设取得重大突破。引江济淮工程开工建设，贯穿江淮的梦想可能会实现。合肥地铁1号线开通运营，开启了安徽地铁的时代。安徽段、王东长江公路大桥等重大工程已经竣工并投入运营，3.5万公里新改建农村公路已经畅通。

——摆脱贫困、战胜困难赢得了第一场战斗。103万贫困人口脱贫，1077个贫困村被列入名单，超过年度目标任务。

——防洪救灾取得全面胜利。1954年后成功抗击长江流域的洪水。灾后，水利薄弱环节的恢复和建设全面展开，3.18万名房屋被水损坏的群众搬进新居。

——人民生活不断改善。城乡居民人均可支配收入分别达到29156元和11720元，分别增长8.2%和8.3%。城镇新增就业668，000个，登记失业率为3.2%。建成30.2万套保障性安居工程，解决了312.7万农村人口的饮水安全，社会保障体系进一步完善。

一年来，我们主要做了以下工作:

(1)全面推进“三比一、一减一补”，供方结构改革初见成效。完成用煤967万吨、生铁和粗钢505万吨化解过剩产能任务，妥善安置职工3.8万人。商品房去商业化周期从12个月缩短到8个月，棚户区改造货币化安置率为56.5%。企业杠杆率得到有效控制，直接融资4386.2亿元，增长47.2%，新增上市公司5家，新增三板上市公司140家。我们开展了降低实体经济企业成本的行动，全年实现税费减免702.4亿元。加大基础设施和公共服务建设力度，深入实施项目建设“四管四保”，新开工1亿元以上重点项目2205个，完成项目1529个。

(二)深入实施创新驱动发展战略，调整结构，推进升级步伐。系统推进综合创新和改革试验，启动合肥、芜湖、蚌埠国家自主创新示范区建设，大力推进“转移推广”行动计划和“三重创新”建设。新增授权发明专利15300项，增长36.8%。新增一个国家工程实验室、五个国家和地方联合工程研究中心(工程实验室)和五个国家企业技术中心。支持32支高层次科技人才队伍，培养高技能人才10.8万人，实施人才引进项目260个。第二批10个战略性新兴产业集聚发展基地和第一批7个重大项目和重大专项启动，战略性新兴产业产值增长16.4%。推进现代农业建设，农产品加工业总产值增长6.6%。推动服务业加快提升质量，启动“电子商务安徽”建设。规模以上网络商品零售额增长68.4%，旅游总收入增长19.8%。加强城市规划建设管理，建成1189公里城市绿道，超额完成地下综合设施隧道建设任务。深化美丽农村建设，五个镇被评为首批中国特色小城镇。加强重点地区生态建设和环境污染治理，全面完成千万亩森林培育工程。

(三)深化改革扩大开放，市场活力和社会创造力进一步增强。深入实施“放管服”改革，建立“3+2”清单制度管理体系，在全国率先推行公共服务清单和行政权力中介服务清单，建成全省统一的电子政务平台。深化商事制度改革，发放“五证合一、一照一码”营业执照19.2万户。营改增试点、资源税改革全面推开。建工集团整体上市、铜陵有色股份公司员工持股计划获准实施。首家民营银行获批筹建。农村土地承包经营权确权登记颁证基本完成，首批13个村“三变”改革试点扎实推进，80个村集体资产股份合作制改革试点任务顺利完成。