环保约谈——脸红、出汗、坐不住
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顾名思义,面试是通过面试交流、学习政策法规、分析评论等方式,纠正和规范下属机构运行中存在的问题的具体行政行为。“关于”或“不关于”是个问题。中国是一个“爱面子”的社会,一级政府因为某项工作失败而被有关主管部门约谈是可耻的。由于这个原因,随着环保压力的增加,面试逐渐成为环保工具箱中的利器。
2015年新《环境保护法》实施后,华东地区共进行了三次环保访谈。
2月25日,环境保护部华东环保监督中心约谈了山东省临沂市人民政府主要负责同志
6月16日,受环境保护部委托,华东环保监督中心和江苏省环保厅对无锡市政府主要负责人进行了访谈
6月18日,受环境保护部委托,华东环保监督中心采访了安徽省马鞍山市政府主要负责人
环保访谈后的痛苦思考
自2014年5月《环境保护部访谈暂行办法》颁布以来,环境保护部的访谈工作已经从监督企业转变为监督政府,开始就全地区的环境问题对地方政府领导进行访谈,同时积极向社会公开
在采访中,环保部并没有针对这些问题对地方政府领导宽大处理,被采访的政府领导往往“拿定主意”。
无锡市市长王全说:“我很惭愧接受华东环保监督中心的采访。听了简报后,我非常震惊。会后,我们将立即部署整改。
马鞍山市市长魏尧说:“我深深地意识到问题的严重性,我感到沉重和巨大的压力。全市仍有许多突出的环境问题亟待解决。作为地方政府的主要负责人,我应该承担主要责任。要把采访的压力转化为做好环保工作的动力,深刻反思,把采访作为新起点和新机遇,认真制定整改方案。作为第一责任人,我将重新部署、重新调度、重新实施整改计划,并跟踪整改的全过程。
谈谈这种强效药刮骨解毒的功效
采访无疑会让分管领导“面红耳赤”,而真正的目的是让政府的不作为“流汗”。一方面,这种强效药是否真的能起到刮骨解毒的作用,不能满足于地方政府提交的论文,整改是否真的看到了实效,我们应该继续下去,真正检查。另一方面,如果整改未能在期限内完成,必须有后续的处罚和问责手段。目前,地方官员最担心的是两种问责:一是地区审批,即“对不符合标准的项目限制审批”;二是将环境评价结果与推广联系起来。
因此,如果环境保护部能够坚决地给那些经过反复谈判仍不改变的人一张红牌,通过严格的环境限制和审批等措施,那些无视警告的人在彻底整改之前将没有资金、没有土地、没有项目可开发,这样访谈的力量才能够真正成为治病救人的良药。与此同时,环保部门应留在后面,通过审批限制和考核相结合,以促进监督的真正效果。
整改怎么样?回头看看
面试不是目的。如果整改不到位,地方可能会再次“通报批评”。应进一步调查和处理与问责制有关的一些内容。
环境保护部环境监察局局长邹守民表示,总体而言,根据整改的进度和难度,环境保护部进行局部整改的时间最长不超过半年。在通知地方当局这一时限后,环境保护部将“回顾”并监督整改。
标题:环保约谈——脸红、出汗、坐不住
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