【环境报】2014年国内国际十大环境新闻

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中国十大环境新闻

1.党的十八届四中全会提出用严格的法律制度保护生态环境

10月20日至23日，党的十八届四中全会提出要以严格的法律制度保护生态环境，加快建立有效约束发展行为、促进绿色发展、循环发展和低碳发展的生态文明法律体系，强化生产者保护环境的法律责任，大幅增加违法成本。

2.新修订的《环境保护法》颁布了

4月24日，全国人民代表大会常务委员会投票通过了新修订的《环境保护法》。新法首次将生态保护的红线写入法律，并加大了处罚力度，明确提出对非法排污企业实行每日连续处罚，不设罚款上限。为贯彻实施新《环境保护法》，国务院办公厅于11月27日发布了《关于加强环境监督执法的通知》。

3.在3.apec会议期间实施联合防控，实现更多蓝天

11月，环境保护部派出16个检查组，对北京、天津、河北等24个重点城市及周边地区的安全方案部署进行监督。据初步估计，北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东等六省(区、市)在会议期间实际停产企业9298家，限制生产企业3900家，关闭建筑工地4万余处，实现了apec蓝色。

4.腾格里沙漠等污染事件引起了人们的关注

4月，兰州受中石油原油管道泄漏影响，自来水中苯含量严重超标。9月，腾格里沙漠腹地的工业污染被媒体曝光，引起党中央高度重视，中央领导作出重要指示。10月，环境保护部决定组织一次全国性的环境保护检查，对各工业园区和有废水、废气和危险废物的工业企业进行全面检查。

5.雾霾治理仍是全社会关注的热点

1月30日(农历大年夜)，空严重的空气污染发生在京津冀及其周边地区，长江三角洲和中西部地区的一些城市。4月30日，国务院办公厅发布了《大气污染防治行动计划实施情况评估办法(试行)》。10月8日，中国中部和东部又开始被雾霾笼罩。11月26日，国务院常务会议通过了《中华人民共和国大气污染防治法(修订草案)》。12月22日召开的第十二届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议首次审议了该草案。

6.南水北调中线工程供水

12月12日，南水北调中线一期工程正式通车，这将提高受水区水资源和水环境的承载能力。中线水源区的河南、湖北、陕西三省积极保护生活用水的源头，投资建设城市污水和垃圾处理设施，覆盖水源区的所有县级以上城市和重点镇，关闭数千家污染企业，确保河南、河北、天津、北京四省市约6000万人能够直接饮用水质优良的汉江水。

7.6万辆重污染车辆的淘汰任务提前超额完成

今年3月，《政府工作报告》提出了今年淘汰600万辆黄标车和旧车的任务。随后，环境保护部等六部委编制发布了《2014年淘汰黄标车和旧机动车实施方案》，以加强机动车污染防治。截至11月底，共淘汰黄标车和旧车611.34万辆，提前完成年度任务。

8.最高人民法院设立了环境资源审判庭

6月中旬，最高人民法院环境资源审判庭成立。建立专门的环境资源司法制度和环境正义的专业化将把中国的环境正义提高到一个新的水平。

9.经济政策促进环境保护

9月1日，国家发展改革委、财政部、环境保护部联合发布了《关于调整排污费征收标准等有关问题的通知》。废气和污水主要污染物排污费征收标准将大幅提高。11月16日，国务院发布了《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》。12月4日，环境保护部公布了已投保环境污染责任保险的企业名单。

10.国家土壤污染调查公报发布

4月，环境保护部和国土资源部联合发布了全国土壤污染调查公报。我国土壤环境总体状况不容乐观，部分地区土壤污染严重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿废弃地土壤环境问题突出。

十大国际环境新闻

1.首届联合国环境大会召开

6月23日至27日，首届联合国环境大会在肯尼亚内罗毕举行。自那时以来，所有联合国会员国都能够在部长一级讨论全球环境和可持续发展问题并作出决定。第一届大会产生了16项决议，涉及改善空天然气质量、打击野生动物非法贸易、化学品和废物管理等。

2.利马气候会议成果有限

12月1日至14日，第二十届联合国气候变化框架公约缔约方大会和第十届京都议定书缔约方大会在秘鲁利马举行。会议通过的最后决议的力度仍远未达到各方的期望，但2015年巴黎会议协议草案的要素基本上已经商定。

3.中国和美国更新减排承诺

11月12日，在北京举行的亚太经合组织领导人非正式会议期间，中美两国发表了《中美气候变化联合声明》，承诺共同削减碳排放，这是本次会议的最大成就之一。美国还采取了一系列减排措施，如发布新的燃煤电厂排放法规，引入新的燃料和机动车标准。

4.埃博拉病毒在西非的爆发再次引发了尊重自然的思考

今年2月，埃博拉病毒首先在几内亚爆发，然后迅速传播。目前，埃博拉病毒起源于果蝠，可以传播给其他动物，然后再传播给人类。这一全球公共卫生事件再次警告人们，只有当人类学会与自然和谐相处时，他们才能受到自然的尊重。

5.欧盟设定了一个新的目标，即到2030年减排40%

10月24日，在布鲁塞尔举行的欧盟秋季峰会上，欧盟领导人就2030年减排目标达成一致。欧盟计划到2030年将温室气体排放量比1990年减少40%，将可再生能源在总能源使用中的比例提高到27%，并将能源效率提高至少27%。目前，欧盟到2020年减排20%的目标基本实现。

6.气候变化对小岛屿国家的影响引起了全球关注

9月1日，第三届小岛屿发展中国家国际会议在萨摩亚举行。气候变化对小岛屿发展中国家的影响越来越受到人们的关注。小岛屿国家对全球气候变化贡献甚微，但它们极易受到海平面上升、风暴、洪水和其他与气候变化相关的灾害的影响。因此，必须应对小岛屿国家面临的挑战。

7.废除碳税后，澳大利亚的碳排放量飙升

7月17日，澳大利亚通过了一系列废除碳税的法案，已经实施了两年的碳税法案被正式废除。根据该法案，受益的大型企业必须在一定时间内将所有节省下来的碳税返还给消费者，如果他们未能在期限内完成，将面临250%的罚款。自碳税取消以来，澳大利亚的碳排放和电力需求一直在持续上升，打破了此前近六年的下降趋势。

8.巴西世界杯成功实现碳中和

从6月12日到7月13日，第20届世界杯在巴西举行。为了抵消碳排放并实现碳中和，巴西采取了一系列碳减排措施，包括所有12个体育场都获得了leed认证，呼吁企业捐赠碳信用额度以抵消世界杯产生的碳排放，并发起“绿色护照”运动。巴西世界杯的低碳行动为大规模国际比赛树立了减少碳排放的榜样。

9.欧盟取消可再生能源补贴受到了环境组织的批评

4月9日，欧盟委员会发布了一项新规定，宣布逐步取消对太阳能、风能和生物质能等可再生能源产业的国家补贴。新规定于7月1日生效。从2017年起，所有欧盟成员国将被迫限制对可再生能源产业的补贴。一些环保组织担心欧洲会减缓其清洁能源的进程。

10.国际法院命令日本停止捕鲸

3月31日，海牙国际法院就澳大利亚起诉日本在南极水域捕鲸一案作出判决，认为日本的捕鲸活动不是为了所谓的“科学研究”，并命令日本停止这一活动。11月18日，日本政府表示，计划每年减少南极海域的捕鲸数量，每年减少三分之二的小须鲸捕获量，并停止捕杀座头鲸和长须鲸。