国家拟投资20亿建设水资源监控

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面积大、数量多、点分散等问题一直困扰着水资源利用监管。最近，据媒体报道，在水利部牵头的全国水资源监测能力建设中，计划从2015年到2017年在全国范围内投资20亿元，用于建设省、市、县、镇、村五级水资源管理系统，包括建立监测站和购买电磁流量计、各级平台硬件设备、数据开关、软件等。结合地方配套资金，预计2015年至2017年每年将有约20亿元的水资源监测能力建设投资。

早在2012年9月，水利部和财政部联合发布了《全国水资源监测能力建设项目实施方案(2012-2014)》，作为2012-2014年中央和地方水资源费安排的主要依据，指导各级水行政主管部门全面开展水资源监测能力建设。2012年至2014年，全国水资源监测能力建设资金总额为19亿元。

此外，目前，水利部正在起草三份关于水权交易的文件。2015年底前，水利部将研究提出《水资源确权登记方案》、《水资源使用权管理办法》和《水权转让管理办法》，进一步扫清全国水权交易的障碍。

党的十八届三中全会要求把水资源管理、水环境保护、水生态恢复、水价改革、水权交易纳入生态文明体系建设分析人士认为，水权交易制度将有效提高资源配置效率。根据我国宪法，水资源属于国家所有，因此国内水权交易的客体主要是水资源的使用权和收益权。

据悉，湖北省作为全国首批水资源管理制度最严格的试点省市，已投入1亿元建立在线监测系统，确保水资源信息及时、准确、科学，为水资源“三条红线”管理提供依据和依据。湖北省水利厅水资源司司长陈学富介绍，湖北正在加快国家水资源监测能力工程建设，包括水用户监测系统、水功能区监测系统和省级水资源监测管理信息平台建设。项目总投资1.39亿元，其中国家投资约5000万元，省级投资约9000万元。