张辰：制定污泥处理标准须以实践为导向

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记者:作为污泥行业的专家，你最希望国家尽快出台什么政策和标准？

张晨:我希望尽快完善污泥技术标准或导则，甚至编制国家技术法规，建立一套完整的标准体系。标准和规范必须是成熟经验的总结，应该以实践为导向，并通过实践进行检验。

在对中国水网的调查中，很多业内人士表示，中国污泥领域的相关政策存在一些不足，决定行业整体发展模式的核心政策仍然是空·怀特。9月13日，上海市政工程设计研究院(集团)有限公司总工程师张晨在“2013(第五届)上海水产业热点论坛”上发表主旨演讲，通过详细介绍美国污泥处理处置的发展轨迹，寻求中国污泥问题的解决之道。张晨建议，中国应发现、解决和总结污泥处置实例中存在的问题，逐步完善中国的相关技术法规或标准体系。

张晨，上海市政工程设计研究院(集团)有限公司总工程师

以实践为导向的标准体系改进

2009年2月，颁布了《城市污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策(试行)》；

2010年3月，发布了《城市污水处理厂污泥处理处置污染防治最佳可行技术指南(试行)》；

2011年3月，《城市污水处理厂污泥处理处置技术指南(试行)》颁布；

张晨表示，我国引进的污泥处理处置技术的相关政策都是试行政策，需要通过实践进一步完善。任何标准规范都必须经过实践检验。无论是厌氧消化、干法焚烧还是其他技术，都应在实际工作中结合工程实例逐步完善和优化，形成单一技术的技术规范。

在每一项技术的标准规范形成之后，建立一个全面的标准体系是非常重要的。张晨透露，他正积极参与关于引入标准框架体系的讨论，力争在五年后建立一套完整的中国污泥技术法规，以指导各地污泥处理处置项目。

美国污泥处理处置的发展轨迹

污泥处理处置在我国起步较晚，技术上基本采用了“吸纳主义”。张晨表示，国外先进技术可以引进消化，但需要通过实践进行调整和优化，以提高其适用性。美国的污泥处理处置在理念、政策和技术上对中国有借鉴意义。

新概念

据张晨介绍，美国创造了污水和污泥处理的新概念。污水处理厂被称为水资源回收设施(WRRF)或清洁水机构(cwa)。整体概念不仅包括污水的传统回收，有用资源(主要是能源)和污泥中营养物的再利用，还包括污水中废热和势能的再利用，以及利用污水处理厂开发风能和太阳能等可再生能源的长期效益。

政策课程

1972年，美国颁布了《洁净水法案》(cwa)，随后修订了污泥处理的标准要求。张晨认为，美国1993年颁布的40cfrpart503《城市污泥的利用和处置标准》是极其关键的，它对污泥的土地利用、表面处理、病原体减少和焚烧提出了具体要求，包括技术指标、操作规范、监测、数据保存和定期信息报告。

在干法焚烧方面，美国于2011年颁布法规，提出了城市污泥焚烧厂的排放标准和运行管理要求。该法规对二恶英等污染物提出了指标要求，特别是对流化床焚烧炉和多炉膛焚烧炉。关于污泥堆肥，2012年1月，美国修订了《营养管理标准》，首次将污泥纳入其管理范围。该标准对施用于土地的粪肥和污泥中的磷含量做出了统一规定。

技术进步

深度脱水、厌氧消化和热水解等传统技术在美国已达到一流水平，并在实践中不断优化和升级。目前，在美国，17%的厌氧消化器接收高浓度有机废物，如雾，8000m3/d的污水处理厂接收国外高浓度有机物质进行联合厌氧消化。产生的沼气可用于两台30kw沼气发电装置，85%采用厌氧消化的污水处理厂进行沼气回收利用。

除了成熟的传统技术外，新污泥技术的研发也取得了许多突破，包括膜过滤浓缩、电渗析脱水、土工布管脱水、等离子体辅助热氧化、玻璃化、超临界水氧化、化学干燥等前沿技术。

在技术路线选择上，美国注重提高污泥资源化水平，从政策、立法和法规层面鼓励资源化，加大对污泥资源化项目的财政支持，提高公众对污泥资源化利用的共识。

今年的“2013(第五届)上海水热点论坛”和中国污泥产业促进联盟年会，作为污泥产业的交流平台，来自政府、机构和企业的人士共同关注污泥问题并探讨解决方案。最后，张晨介绍了美国水环境联盟(wef)和国家污泥合作联盟(nbp)等行业协会在美国工业发展中发挥的重要作用，对我国相关联盟具有借鉴意义。