周宏春：湖南、江西和陕西是重金属污染集中地

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中国最严重的重金属污染在哪里？环境保护部一直不愿意揭开这个“谜”。然而，专家们最近几天一直在“报道”，试图引导公众。

国务院发展研究中心社会发展研究部主任周洪春在7月24日举行的“2013中国国际重金属污染防治与土壤修复技术交流大会”上介绍了重金属污染分布规律。

周洪春长期研究中国的重金属污染，最近去湖南考察湘江流域的重金属污染治理。周洪春在《重金属污染防治政策与路线图》的讲话中说，重金属污染集中区域有一定的分布规律。

他说:“第一类是有色金属矿。重金属污染的背景值本来就很高。中国重金属污染最集中的地区包括湖南、江西和西北的陕西。”

“第二类是回收金属加工企业园区分布的地方，可能有。”周洪春表示，目前，一些二级金属加工企业产业链完整，技术先进。但问题是，无论企业达到什么技术水平，它总是会排放污染物，这会对周围环境产生影响。

周洪春说，第三类是农业灌溉密集区。"不管是空气污染还是水污染，最终的原因是土壤."第四类是靠近交通干线，靠近发电厂和其他可能被重金属污染的地方。

“中国有重金属污染的数据吗？有关于土壤污染的数据吗？是的。”周洪春说，不出版是有原因的。首先，采样点的密度不具有代表性；第二，样本本身的测试结果不具有代表性。

周洪春说，重金属污染是一个影响人们健康的紧迫的环境保护问题。周洪春曾参与过中宣部理论局主办的“理论热点面对面”的写作。他将pm2.5、重金属污染和垃圾围城列为三大环境热点。

在对湖南湘江流域重金属污染治理情况进行调查后，周洪春表示，湘江流域重金属污染治理已经有了规划，投入了大量资金，但要恢复到原来的水平还需要时间。此前有报道称，湖南13%的土地受到重金属污染，湘江镉超标1800倍。

在交流会上，环境保护部重金属污染防治领导小组办公室主任张嘉玲介绍说，目前环境保护部门重点防治的重金属污染物包括铅、汞、镉、铬和类金属砷。重金属污染物相对集中的地区被列为重点防治区。

根据重金属污染综合防治“十二五”规划，有14个省(区)承担了重金属污染防治任务，包括湖南、内蒙古、江苏、浙江、江西、河南、湖北、四川、陕西、广东、广西、云南、甘肃和青海。

张嘉玲表示，环境保护部根据重金属行业集中度和区域环境质量划分了138个重点区域，圈定了4452家产量和排放较大、存在潜在环境危害风险的企业。例如，云南省被列为中国重金属污染防治的重点省份之一。在中国138个重点防控区域中，11个位于云南，4452家重点企业中有358家位于云南。

需要处理的行业有五大类，包括重有色金属矿(包括伴生矿)开采和选矿、重有色金属冶炼、铅蓄电池制造、皮革及其制品、化工原料和化工产品制造等。

周洪春介绍说，这项治疗的总费用将达到750亿元。目标是到2015年，重点地区重点重金属污染物排放量比2007年减少15%，非重点地区重点重金属污染物排放量不超过2007年水平。

然而，记者了解到，目前在企业层面，重金属污染控制是否能达到预期效果仍存在疑问。

在交流会上，中国节能环保集团六合环保科技有限公司副总工程师潘表示，重金属污染防治存在污染状况不清等六大问题；重金属污染防治技术评价体系建设滞后，缺乏量化的技术评价和测试平台；可应用于中国市场的重金属处理技术种类很少。由于资金有限，地方配套资金几乎不可能到位；重金属污染控制跨越环境保护、发展改革、土地、水利、林业、农业等部门；盈利模式不明确，治理效果与企业利润难以平衡。

此前，当记者问及如何预防和控制地区重金属污染以及如何避免重金属污染时，北京交通大学生命科学研究所副教授博克和环境保护部外事办公室孙阳昭博士都表示“没有有效的办法”。有效的方法是加强日常监测，加强源头预防和严格准入。

自2009年以来，我国已发生了30多起严重的重金属污染事件，包括湖南浏阳的镉污染、中金岭南的铊超标、四川内江的铅污染、山东临沂的砷污染、福建紫金矿业的溃坝等。根据《中国环境发展报告》(2012年)，中国每年发生10起严重的重金属污染事件。