环境专家：三峡工程生态隐忧显现

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昨天，《人民日报》刊登了全国政协委员、西南大学资源与环境学院院长谢德蒂的《建立和完善三峡库区长江支流保护机制》。文章指出，三峡工程蓄水175米后，由于蓄水和退水，形成了高差30米的水位波动带，生态隐患已经显现。

调查表明，由于水位变动区的植被被淹没和消失，海峡两岸的污染物随着水土流失进入水位变动区，滞留积累后进入水体。此外，蓄水后水体自净能力下降，流行病爆发、水华和蓝藻大规模发生的可能性增加。

库区一级支流

大多数都是富营养化的

三峡库区有许多长江一级支流，仅重庆就有130条。近年来，随着经济的快速发展，库区长江一级支流的环境保护形势不容乐观，大部分一级支流已经富营养化。

据调查，彭溪河流域沿江城镇生活污水年排放量约为4337万吨，只有县城和少数城镇有污水处理厂和垃圾处理场，而大部分乡镇居民生活产生的污水通过集水沟直接排入河流，生活垃圾无法处理。

近年来，随着国家惠农政策的深化，企业和农民掀起了新一轮畜禽养殖高潮。据统计，仅2010年，拥有长江四大一级支流的重庆市云阳县就饲养了22.06万头牛、108.5万只羊和1160万只鸡鸭等家禽。由于大多数养殖企业或农户只注重经济效益而忽视环境效益，养殖过程中产生的污水、垃圾、畜禽粪便都是未经处理直接排入河流。

此外，周边人口密度高，人均耕地少，追求粮食产量，过度使用化肥和农药，导致其在土壤中的残留和养分随水土流失进入河流，也严重影响了水域的水质安全。

提取一定数量的发电收入

建立生态环境补偿基金

鉴于上述生态担忧，谢德蒂委员建议建立和完善国家生态补偿机制，从三峡发电收入和长江中下游缴纳的税费中提取一定比例的资金，建立库区一级支流生态环境补偿基金，以支持长江一级支流的生态建设和环境保护，统一拨付专项资金。相关规定已经出台，要求库区长江一级支流各级地方政府每年按一定比例安排资金投入水环境保护。积极实施上下游联动机制。中央有关部委文件要求成立由省市环保局和相关区县政府及部门负责人组成的协调领导小组，建立事故应急联动系统，共享信息资源，协调和互动流域日常工作和突发环境事件。

谢德蒂委员还提出，要按照三峡水库管理的基本要求，创新城镇污水和垃圾处理运行模式，加快发展生态高效农业，加快实施生态移民，尽快实现三峡库区周边地区人民从淹没线到第一流域山脊线以下的生态移民。