北京进一步加大污水再生利用设施投入

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北京市人民政府办公厅今天发出关于印发《关于进一步加强污水处理和中水利用的意见》(以下简称《意见》)的通知，建议加大对污水处理和中水利用设施建设和运行的投入。

《意见》明确指出，要以污水处理设施建设为基础，重点推进污水资源化。到“十二五”末，北京市污水处理率将达到90%以上，其中四环路内的污水收集率和处理率将达到100%。中心城市其他地区污水处理率达到98%，新城达到90%，农村达到60%；中水年消耗量超过10亿立方米，利用率达到75%。北京水资源严重短缺，污染严重。根据《2011年北京市环境状况公报》，2011年北京市水环境质量略有改善，但仍需“深化水污染控制和污水资源化”。污水回用是北京水资源可持续发展的必由之路。

国务院最近发布的《全国城市污水处理与回用设施建设“十二五”规划》中提到:“我国污水资源化建设还存在污水回用程度低、设施建设和运行资金不足等问题。”《意见》指出，为实现“十二五”建设目标，北京将污水处理和中水利用设施建设作为基础设施建设的优先领域，通过增加政府直接投资和向国内外金融机构、外国政府寻求贷款，不断扩大和丰富污水处理和中水利用设施投资的规模和方式。通过政府贴息、资金偿还、发行公司债券和提高经营补贴等方式，提高国有企业的举债能力。通过bot(建设-运营-转让)、bt(建设-转让)等项目融资模式，吸引社会资本直接投资污水处理和中水利用设施建设。

在设施运行方面，污水处理费征收标准和中水价格调整机制将进一步完善，污水处理费征收标准和中水价格将适时调整。建立健全污水处理和中水利用设施运行资金与设施运行维护绩效评价结果挂钩的工作机制，加强补贴资金和设施运行维护资金监管。

此外，《意见》还指出，北京下一步将坚持统筹城乡，协调城乡、流域和区域的关系。完成清河、北小河、高碑店等中心城区污水处理厂的改扩建，建设清河二号、东坝、丁福庄、正王坟等新的再生水厂，改善流域水环境；在新城内升级扩建通州碧水等12个污水处理厂，建设马顺义埔等18个再生水厂，新建改造1212公里污水管道；乡镇改扩建污水处理厂8座，新建中水厂20座，新建和改造污水管道692公里；大力推进农村生态清洁小流域建设，建设250个村级污水处理设施。