广州：阶梯水价听证获认同

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未来，节约用水的理念将不再停留在广州市民家庭的口头上，而是成为一个真正的约束，更多的水消费将付出高昂的代价。广州最近举行了一次关于水价调整的听证会，引起了广泛关注。尽管听证会代表就具体的调整方案进行了激烈的辩论，但大多数代表同意在水资源短缺的情况下实施阶梯水价。
据介绍，2011年2月，广州市自来水公司向广州市物价局提出了调整自来水价格的申请。经过调查研究和反复论证，广州市物价局根据国家有关规定，为促进节约用水，简化水价分类，制定了三级阶梯水价，级差为1: 1.5: 2。这意味着第一步的用水量将被设定为每个四口之家每月22吨水；每月22-30吨和每月30吨以上的用水量分别定义为第二步和第三步的用水量，并相应收取第一步水价标准的1.5倍和2倍的水费。随着家庭人口的增加，每增加一个人，每增加一步用水量将增加6-8吨。因此，制定了两个价格调整方案。
以一个住宅用水户(一个四口之家)为例，第一个计划是每月用水量不超过22吨，费用为2.02元/吨；22-30吨，成本3.03元/吨，30吨以上，成本4.04元/吨；方案二每月用水量不足22吨，费用为1.92元/吨；22-30吨之间，成本为2.88元/吨；超过30吨，成本为3.84元/吨。
与此同时，用水分类也从居民生活、工业、行政、商业服务和特种用水调整为居民生活、非居民生活和特种用水。特别是，包括洗车在内的特殊用水的价格已经从目前的每吨3.38元提高到20元。
在听证会上，大多数代表同意实施阶梯水价，这主要是由于广州市水资源异常短缺。据报道，与人们对富水城市的印象不同，广州本地水资源较少，人均水资源量仅为880.17立方米，约为广东省和全国人均水资源量的1/2。近年来，随着广州市用水量的快速增长，广州市花都区、萝岗区、南沙区和增城市出现了缺水现象。
与水资源稀缺的现状形成鲜明对比的是，广州人均用水量在广东省排名第一，但广州市的水价在19个副省级以上城市中排名倒数第二，而广州市人均收入在19个副省级以上城市中排名第三。
此外，听证会代表还指出，自来水价格的调整应由企业、居民和政府合理分担，政府应对公共设施用水造成的成本增加给予适当补贴，自来水公司应更积极地寻求管理利益。
听证会前，广州市物价局通过官方微博、网上征集、群众来信来访等方式，广泛征求意见和建议。到目前为止，已经收集了181条意见和建议。广州市物价局表示，在收集整理的基础上，认真研究了社会各界提出的意见和建议，听证会后将进一步修订完善水价调整方案。同时，根据25位听证会代表的意见，修改完善水价调整方案，并连同社会各界的意见和建议，提请市人大审议，市政府批准实施。