中国3亿农民饮用水水质不达标 污水处理设施匮乏

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据有关数据显示，中国农村有3亿多人无法饮用清洁水，其中60%以上是由于非自然因素造成的，饮用水源质量达不到标准；农村人口中与环境污染密切相关的恶性肿瘤死亡率逐年上升，等等。

与城市体制和严格的环境保护监督管理相比，农村环境保护监督管理是有缺陷的。环境监测、环境监督和环境规划在农村难以见到，导致农村环境保护形势日益严峻，压力越来越大。笔者认为，农村环境污染可分为三大污染:生活污染、生产污染和工业污染。从生活污染的角度来看，由于农村缺乏垃圾和污水处理设施，农民缺乏环保意识，生活垃圾随意乱扔，生活污水随意排放。从生产污染的角度来看，农民使用化肥和农药是不科学的。丢失的化肥和农药以及丢弃的农药瓶容易造成水土污染。从工业污染来看，国家越来越重视环境保护，城镇环境保护的门槛越来越高。那些高污染、高能耗的工业企业难以在城镇立足，于是他们转向广大农村地区，农村环境日益恶化。

农村环境污染是我国环境保护工作面临的一个现实而严峻的问题。中国明确指出，到2020年，农村改革和发展的基本目标和任务之一是基本形成资源节约型、环境友好型农业生产体系，显著改善农村人居环境和生态环境，不断增强可持续发展能力。这些都为我们建设生态新农村提出了方向和思路。只有有效解决危害农民健康、影响农业和农村可持续发展的突出环境问题，农村才能真正走上生产发展、生活富裕、农村文明、村容整洁、管理民主的发展道路。

加强宣传引导，提高农民环保意识。俗话说，只有净土才能有干净的食物。着力转变农民生产生活方式，提高农药化肥有效利用率，减少农业面源污染，大力发展有机绿色生态农业，确保米袋菜篮食品安全。归根结底，农村环境污染的最根本原因是人们缺乏重视，必须动员全社会参与生态新农村建设。要加强农村环境保护的宣传，提高农民对环境保护重要性的认识和理解，引导他们进行清洁生产和文明生活。通过环境预警教育的有效形式和我们身边的负面案例，广大干部群众可以从心底受到震撼和教育。抓住新农村建设的大好机遇，将环境宜人、宜居村镇的理念丰富到清洁村的总体要求中，做好厨房、厕所、圈圈、沼气池的更换工作，使农村变得清洁、乡风文明、生活环境宜人。

构建改善农村环境质量的保障机制。把环境保护法律法规作为培训各级干部的重要内容，提高他们遵守环境保护的意识。坚持特色经济和绿色经济，在调整产业结构和发展特色经济的同时，体现生态保护的绿色理念。大力推广农村生活污水、垃圾处理和废弃物综合利用等实用技术，加快建立生活垃圾处理系统。大力推广平衡施肥、精准施肥技术和生态调控技术，从源头上控制化肥和农药的大量施用。大力推广节水灌溉技术，提高农业水肥利用效率。遵循资源、无害化和减量化的原则，加快大型畜禽养殖企业的污染控制；严格执行环境影响评价和畜禽养殖“三同时”制度，科学划定养殖区、限制养殖区和禁止养殖区，关闭和取缔禁止养殖区内的养殖企业，加强对畜禽养殖企业的监管。

杜绝工业污染，确保农村饮水安全。将农村环境保护和建设规划纳入经济和社会发展的长期和年度计划，确保必要的人力、物力和财力投入。根据环境功能区划和工业企业相对集中的原则，合理规划乡镇工业布局，实施集中污染控制和治理。坚决淘汰污染严重的生产技术和设备，防止十五小企业和新五小企业在农村死灰复燃，防止污染从城市向农村转移。根据不同情况，提出了保护水源的具体措施，以保证农民的饮水安全。加快小城镇和农村新住宅小区污水处理建设，让农民能够喝上干净的水。进一步加强农村生态环境保护执法，扎实开展专项执法检查，依法查处农村环境违法违规行为。