陈吉宁谈我国水环境保护的挑战

本篇文章3318字，读完约8分钟

清华大学常务副校长陈吉宁最近在一次内部研讨会上，在分析了中国水环境问题后，提出了中国水环境保护面临的几大挑战。他告诉中国水网记者，挑战主要来自四个方面，一是人口压力，二是发展阶段，三是粮食安全，四是空.水环境压力失衡经过分析，他认为2020年左右，或许2030年左右，中国仍将处于环境压力阶段。我们很难在2030年前减轻环境压力，这是由发展阶段、发展过程和人口决定的。这种高环境压力将持续到2030年甚至2040年。

水环境保护的挑战

以下是对挑战所在及其原因的分析。

我认为挑战主要在于四个方面。

一个是人口问题，最大的问题是人口会继续增长。

第二个是舞台问题。我们正处于城市化和工业化快速发展的阶段。我们的主要压力是新的压力，主要来自城市和工业化。

第三个问题是解决粮食安全问题。中国的粮食产量与农业物质投入有99%的相关性，也就是说，如果有粮食产量的一部分，就必须有相应的物质投入，如化肥、农药等投入，这种相关性太强了。因此，粮食安全将带来沉重的环境压力。

第四是空.之间的不平衡这样大的水环境压力是在空之间，说明有些地方是轻的，有些地方是重的。因此，在当地的空，某些地区的环境压力非常大，这可能是发达国家从未经历过的压力。

另一个问题是，我们正处于消费升级阶段。这个问题的核心不是城市化、工业化和消费结构的变化，而是一个发展模式的根本问题。中国已经走到了今天，下一个发展模式涉及到资源、能源和水资源方面的一个核心问题:我们目前的模式能否持续
。因此，发展模式是整个挑战的核心问题。

看几张图片，主要是看影响环境的驱动力。

第一个是人口。中国人口可能在2030年达到顶峰，达到15-16亿元。直到2030年才会下降，人口压力在2030年前还会继续增加。

第二是经济发展。我们预测，在2020年之前，它仍将处于高速阶段，约为7%；2020-2030年，将保持5%左右的适度发展速度；此后，这一速度将逐渐下降，因此2030年前经济发展速度将相对较快。速度快，很难改变模式，这是根本的影响。

也有这种产业结构，2030年前基本处于工业化进程中，尚未达到知识经济阶段，但主要集中在重化工业、高能耗和高耗水的发展上。

第四个是城市化，这只会在2030年后放缓。可以看出，这些线基本上都以2030年为标志年，城市化主要集中在黑河-腾冲线以下，在西南和东南这样的大区域，西部城市化的规模和速度较小。

二是消费结构升级。现在中国已经进入汽车和房地产的驱动阶段。汽车驱动型产业将在2020年左右，房地产驱动型产业将在2030年左右，这是一个高污染产业的发展阶段。这两个驱动因素的核心特征是高污染和对水的巨大需求。从消费结构来看，它也进入了这样一个对水压力很大的阶段。

另一个问题是粮食安全，它实际上不是来自化肥。现在我们夸大了化肥问题，而核心问题来自水产养殖。就对水的影响而言，主要的粮食安全问题是我们吃大量的肉和喝牛奶，这对水环境造成了太大的压力。我们的食物消费结构是我们的突出问题，而不是我们食物的基本产出。

最后一个是全球化，进出口将继续增加。如何看待“中国制造”的问题，需要我们思考这个问题，它对我们的环境有相当大的压力。

这幅图是从1750年英国工业革命到我们预测的2050年的基本情况。这里的实线是人均gdp随时间的变化，主要看虚线图，这是单位面积第二产业增加值的情况，实际上反映了单位面积工业压力的情况。这个城市的工业压力越大，它可能面临的污染压力就越大。2006年，我国仍处于工业化中期阶段，单位面积城市第二产值压力超过了工业化阶段所有发达国家，甚至高于转型期发达国家，压力巨大。这是没有一个发达国家在城市化进程中经历过的压力。这也是我们面临的最突出的问题。

在这种情况下，我们有一个基本的估计，那就是，到2050年中国的污染负荷将会如何变化？这是根据今天的模型计算出来的，没有考虑未来的技术变化和控制水平，而是根据今天的情况考虑会发生什么。这个数字是本地输出的数量，所以它是一个潜在的数量。这个数量之后的最大问题是农业，因为农业可能不会直接排放到水中，这就构成了污染。我们需要客观地了解这个数字。

从化学需氧量的角度来看，生活污水将随着设施的建设而逐渐减少，并且有工业扩张和农业增长的趋势——这是一个潜在的数量，不同于工业和生活。然后，总氮和总磷有非常大的农业数量，这涉及到它是否可以循环利用的问题。根据今天的畜牧业发展结构和农业发展需要，农业的总量将会非常大。但这是一个潜在的量，而不是一个直接的污染量。如果处理得当，它将成为一种资源，而不是压力，这是一个政策问题。这是因为污染程度，总的来说还会继续增加。总额就是这样。

空，中国的主要人口，城市化和工业化都低于黑河-腾冲线，这是人口密度的分布，所以城市的分布基本相似，城市和工业的布局基本相似，农业的主要发展布局也相同。这种布局带来了什么？在当地的空，总量的强度增加了一倍。正如我刚才所说，我们的密度是高密度的开发密度。如果我们考虑空之间的可变性，这个问题就变得更加突出。

我们画了一张中国主要河流的地图。横坐标是人均国内生产总值，表示发展水平，纵坐标是单位面积人口和水资源，表示一种人口压力和对土地和水的压力。欧洲的莱茵河和多瑙河基本上处于相对较低的水平。中国的几条主要河流，如三河三湖，特别是辽河，远高于欧洲，甚至开发密度相对较高的莱茵河也远低于欧洲。基本上，中国的许多河流流域都处于高开发强度。空，这是我们预测的cod排放强度分布。主要在这条线以下，2006年的水平和2002年的发展水平逐渐走向中间。从2030年的水平和2050年的水平，我们可以看到我们的主要压力甚至会持续到2050年左右的一些关键领域。这个压力区正在逐渐向中部地区扩展，这是一种情况。单位面积和水资源的压力将向北方转移，北方的压力大于南方，特别是海河流域的压力更为突出。

综上所述，从前面对基本压力的分析中，我们可以有一个基本的判断:未来2020年左右，大概2030年左右，仍将是中国环境压力的一个阶段。我们很难在2030年前减轻环境压力，这取决于发展阶段、发展进程和你们的人口。这种高环境压力将持续到2030年甚至2040年。现阶段，主要压力在东部地区。在这个过程中，如果我们想把水环境恢复到健康的生态状态，可能需要的时间比我们政府今天所期望的要长。只有更认真地看待这个问题，花更长的时间，我们才能从根本上解决我们的水问题。这是第一个判断。

第二个判断是我们的主要问题是什么。我们的主要问题，我认为常规污染物仍然是2030年前的核心问题，尤其是营养物质。我刚才说过，在过去的20年里，我们在控制有机物方面取得了相对成功，但营养方面却没有成功。主要的物质，尤其是营养，应该是我们关心的。然而，在这种背景下，由于传统的环境污染物被逐渐使用，而有毒有害重金属的压力由于累积效应而不断增加，其影响将会持续增加，甚至在局部地区变得突出。因此，今后在解决常规污染物时，必须注意有毒有害物质，尤其是营养素。

第三，不同的地区有不同的污染负荷。从东部地区来看，主要是工业化和城市化造成的污染问题，这是一个大格局。在中西部地区和农业大省，农业问题将更加突出，但关键是工业化和城市化带来的问题。因此，不同地区的污染特征和来源会有所不同。

这是我们的挑战。中国水环境的核心问题是发展的强度、密度和强度。

传统上，解决水问题相对简单，即一些污染物是由非点源带来的，相对较轻。城市和污染源之间还有一定的距离。当城市再次取水和排水时，中间的上游河水会被稀释。稀释度是多少？一般有一个不成文的标准，大约10倍的水稀释；因此，当水流向下一个城市时，城市基本上可以取出干净的水，然后排放一些经过处理但很脏的水。今天，特别是在中国的东部，它所面临的情况是不一样的。它的城市在一个地区又大又密集。然后，在城市连接之后，水变得越来越脏。虽然经过处理，但仍不能满足要求。这是个问题。二是流域总体负荷水平较高，给全河水质带来很大压力。我认为这是我们面临的问题的核心。如果我们不清楚地理解这个问题并解决它，我们所有的方法和计划都可能出错。