流域管理—水务管理的新模式

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由水利部发起的“第三届中国水务高峰论坛”今日（10号）在北京举行，本届论坛以“体制·资本·市场”为主题，围绕着中欧水务合作与发展、宏观调控下的水价政策、特许经营与水务市场、水环境与企业社会责任、农村饮水安全的具体解决方案及可行性、地震与大坝安全等热点、难点、疑点问题展开。汇聚了来自水利部、环保部、发改委、住房和城乡建设部等部位领导，欧盟、国际水联盟、世界水联盟等国际组织官员，国内外涉水集团（公司）、专家学者、各水利（水务）厅（局）、科研院所等众多代表出席本次论坛。

企业和政府代表之间的对话

该论坛介绍了欧盟水框架指令手册。水利部副部长胡思毅评论说，《欧盟水框架指令》是近年来在水资源领域享有盛誉的法律，其重要原则之一是流域综合管理。为我国流域综合管理提供了许多经验。

在下午的主题演讲中，首创股份总经理潘文堂介绍，首创股份于2007年与湖南省签署了战略合作协议。首创公司负责湖南省的污水处理，投资50亿元，湖南省政府负责管网投资100亿元。目前，4个地级市和9个县级市已经签约，首都将在未来2年内完成全部投资和运营工作。

中国水利投资公司总经理刘认为，要加强区域水资源管理，统筹城乡用水发展。要建立区域水务管理，必须培育区域水务集团公司。区域水管理不仅是污水处理，也是从水源到供水的一系列工作。中国水务正在探索从水源-配水-控水-供水的水管理模式，并已在江苏宜兴和山东荣成开始了实际工作。

在对话主题中，水利部水资源司司长高尔坤认为，目前我国颁布的水法并不落后，但流域法尚处于探索阶段，近期准备出台以太湖为重点的流域立法。企业和政府代表一致认为，中国应借鉴欧盟流域管理经验，制定流域管理法律法规，培育成熟的区域性水务集团公司。