仇保兴强调风景区和城镇水系统要树立系统治理观

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“城镇和风景名胜区水环境治理国际研讨会”于5月9日在杭州召开。建设部副部长仇保兴在会上说，目前我国风景名胜区水系建设存在十大误区，影响了城镇和风景名胜区水环境与人的和谐共处。同时，他指出了九个主要对策。

会上，仇保兴发表了题为《风景名胜区与城市水系的区别、治理中的误区及对策》的主旨演讲。他列举了10个误区:在景区水系中，主要体现在:过度的人工和城市化，原有的自然景观和独特的水景观遭到破坏；大坝建设、水电开发、原有生态系统严重失衡、物种消失；擅自建设、占用水域修建房屋，对水体和水体景观造成严重破坏的；垃圾被随意丢弃，污水失控，可持续利用和持续增值的自然遗产遭到破坏；填湖、搭建平台、拍电影彻底改变了几千年来逐渐形成的自然和文化环境。在城市水系方面，主要体现在:盲目截排、污水移动，导致周边水体污染加剧；过度调水，规模失控，导致调水区生态遭到破坏；标准过高，投资过大，高大的防洪堤对城市水景和文化遗产造成严重破坏；重厂轻网，轻管改造，城市污水直排率居高不下；标准过低，技术落后，城市水资源循环利用的目标远未实现。

针对这些误区，仇保兴提出了九条主要对策:一是用生态学的理念完善水系总体规划，树立系统的治理观；二是倡导和实施社会水循环，减少长距离调水工程；三是加强“蓝线”、“紫线”、“绿线”管理，严格保护水系的自然和文化景观遗产；四是加快管网建设和污水处理技术更新，严格执行污水排放标准；五是严格规划区域地下水管理，建设安全可靠的供水系统；第六，提倡垃圾卫生处理，防止垃圾渗滤液污染地下水资源；七是保护和利用自然水系，调控洪水；第八，完善政府监管体系，确保城市水务市场化改革健康发展；第九，建立责任追究制度，严肃处理违反法律法规造成资源破坏的人和事。

研讨会由建设部主办，杭州市人民政府承办。会议的主题是:第一，人与水和城市发展的和谐——城市水环境治理；二是迎接挑战，建设和谐景区——湖泊型风景资源的可持续利用。来自联合国教科文组织、世界银行全球环境保护基金会、国际自然保护联盟等国际组织以及美国、英国、法国、瑞士、日本和中国的30多位知名专家、学者和相关政府官员应邀发表学术演讲。同时，还举办了“城镇和风景名胜区水环境治理图片展”。(记者黄全斌)