同方水务：正确的合作模式是成功关键

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保函方式:与政府机构建立合作关系清华同方水利工程公司总工程师索韩雪张彭发在办公室有一个固定电话。作为哈尔滨太平污水处理厂项目建设的主要负责人，他全面操作了bot在中国实施的规模最大、程序最规范、运行时间最短的水招标项目。他认为“不是每个投资者都能像清华同方那样幸运，正确选择与当地政府的合作模式是清华同方成功的关键。” “担保模式”争议解决bot(build-operation-transfer)项目融资是指私人机构参与国家公共基础设施项目，与政府机构形成“伙伴关系”,在互利的基础上分配项目资源、风险和收益的融资模式。 许多私营机构已经认识到国家公共基础设施项目的巨大经济潜力，但它们最担心的是“政治风险”对经济利益的影响 相关专家告诉记者，“参与公共基础设施建设的投资、运营和维护所需资金量大，资金回收周期长，这就要求地方投资政策的稳定性 然而，在十多年或二十年后，政府领导班子将经历几次改选。由于不同的领导人对城市发展有不同的想法，确保项目的可持续盈利能力将成为困扰投资者的一个主要问题 张告诉记者，清华同方采用的“担保模式”轻松解决了这个问题 据悉，清华同方以总投资3.4亿元中标哈尔滨太平污水处理厂？项目运营时间为25年，其中两年为建设期。每个月，国有企业需要向清华同方缴纳600万元的污水处理费，主要来自政府相关部门收取的污水处理费 为了保证每月资金按时到位，清华同方与哈尔滨市建立了严格的支付合同 “双方通过银行签署保函。如果一方违反合同，银行将首先从其账户向另一方转账 张对记者说，“这相当于利用银行的力量来保证货款到位。” “保证模式”可以复制。虽然“担保模式”为企业集资提供了一个解决方案，但投资者对这种模式的可重复性表示怀疑 “现在有些地方仍然是‘大政府，小社会’。说服政府采取保函的形式相当于与政府谈判条件，很难成功 一位投资者告诉记者，“因为‘清华同方’的品牌优势和地方政府的发展思路很难复制。” 这就像是企业和政府之间的游戏。小企业很难找到平衡点 张告诉记者，这种“抄袭”是完全可能的 “走出去的第一步总是艰难的。当我们开始与政府打交道时，确实有分歧，但我们的建议是合理的，政府最终被说服了 哈尔滨政府在这一点上更加开放 随后，清华同方在与佳木斯、河南等地的项目接触中遇到了同样的问题，但也通过解释和劝说成功复制了“担保模式”。" 清华同方的自信不是盲目的。在项目评估中，清华同方认真分析了哈尔滨市污水处理项目的经济潜力 据认为，哈尔滨市大部分污水和废水未经处理直接排入松花江，随着上游污水的转移，松花江哈尔滨段已成为四级水体，水质日益恶化，污染控制问题十分紧迫 此外，哈尔滨市每月收取的污水处理费除企业600万元外，还有一定的盈余，这说明政府有能力支持该项目 然而，张并不否认清华同方的品牌优势为企业与政府之间搭建了一个平等对话的平台 缩短建设周期相当于节约成本，因为政府资金是从生产之日开始计算的，整个项目的运营时间是有限的 “争分夺秒”是实施bot项目的关键一步 张为记者计算了一下账目。按照正常工期，哈尔滨太平区污水处理工程的工期将比现在晚8个月，这意味着回收金额将减少5000万元，占整个工程投资的六分之一。 事实上，为了加快整个工程的进度，清华同方同时完成了施工申请和图纸设计 为了加快整个项目的申请进度，清华同方在草签协议的同时编制了施工图，然后在哈尔滨成立了一个完全由当地人员组成的项目公司，以保证审批的顺利进行 整个准备工作环环相扣 “有很多人都在提到bot，但是按照规范来做是非常困难的。这不仅关系到企业的融资能力，还与项目的运营能力有很大关系 当清华同方展示bot项目的美好前景时，专家告诉记者，到2005年，省会城市污水处理率应达到60%，参与城市污水处理等公共基础设施项目建设仍有巨大的市场 什么是机器人？Bot是“建设-运营-移交”的英文缩写，意思是政府通过特许协议授权外商或私营公司融资、设计、建设、运营和维护项目(主要是基础设施)，并在规定的特许期内向项目用户收取费用，从而收回项目的投资、运营和维护成本，获得合理回报。特许权到期了。 (中国商业新闻)