曾培炎：深化水价改革全面建节水型社会

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全国水价改革与节水电视会议在曾培炎召开:统一思想，深化改革，全面建设节水型社会。4月29日，全国水价改革与节水电视会议召开。中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席会议并讲话。 曾培炎强调，要统一思想，明确目标。通过深化水价改革、加强水资源管理、优化产业结构、建立节水体系，大力推进全社会节水，提高用水效率，有效保护水环境，为促进综合协调和可持续发展做出新贡献。 曾培炎说，中国是一个水资源短缺的国家。人均水资源占有量低，空时间分布不均 随着人口增长、经济社会发展和城市化进程的加快，水资源形势日益严峻 一方面，一些地区严重缺水，水污染加剧，人民饮用水安全受到威胁 另一方面，水成本低、用水效率低、节水意识弱、供水管理体制不合理等问题十分突出，加剧了水资源供需矛盾，成为制约可持续发展的突出问题 推进水价改革，加强节水工作，是全面落实科学发展观的重要举措，有利于推进经济增长方式转变，加强环境保护，维护广大人民群众的长远利益和根本利益，对全面建设资源节约型社会具有重要意义 曾培炎指出，按照国务院要求，今年要深化价格改革，理顺价格关系，从体制和机制上推进节约用水和保护水环境 一是积极推进水价改革 要坚持市场化和产业化改革的方向，使水价能够反映水资源的稀缺性和供给成本 逐步扩大水资源费征收范围，提高征收标准，加大征收力度 改革农业供水管理体制，推进农业用水计量收费 合理提高水利工程和城市供水价格 全面实施污水处理收费制度，确保污水处理设施正常运行 二是加强水资源的规划和管理 要充分考虑水资源的开发、利用和保护，保障城乡居民生活、农业、工业和生态环境的用水需求，统筹协调供水、节水、污水资源化和水资源保护，创造条件，逐步实行地表水和地下水统一管理 三是根据水资源条件调整和优化产业结构 要坚决淘汰浪费水资源、污染水环境的落后工艺、技术设备和产品 在缺水地区，高耗水产业的发展受到严格限制 采取综合措施发展高效节水农业和生态农业 四是建立和完善节水体系 抓紧出台节约用水法律法规，建立健全用水总量控制、定额管理、取水许可、水资源论证、用水计量统计、节水产品认证等制度 五是推进节水技术的开发和推广 要加大政策支持力度，鼓励开发利用多用途水、中水回用和中水，鼓励农业节水灌溉，鼓励工业企业采用节水新技术和新工艺 在居民生活中大力推广节水器具 曾培炎强调，加强节水是当前各级地方政府的一项重要任务。要精心设计计划，认真组织实施 在制定水价改革方案时，要充分听取各方意见和建议，充分考虑社会承受能力，切实做好群众宣传和解释工作 采取切实有效的措施，确保城市低收入家庭和特困群体的基本生活用水 国家发展和改革委员会、财政部、建设部、水利部、国家环保总局以及天津、江苏、陕西省的负责人在会上作了发言 (新华社，北京)