上市公司环境处罚警示:IPO和重组将受阻

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中央环保督察“大考”已经全面展开。有环境污染问题的上市公司如履薄冰。许多大公司赫然列在环境保护部的超标污染物名单上。此外，各地上市公司披露的污染案例也屡见不鲜。

因违反环保法规受到严重行政处罚的上市公司的上市和重组将受到阻碍。对于申请资产重组的新鸿泰，对目标公司环境影响评价的审批程序存在疑问。由于环境问题，曙光股份和九洲药业的上市过程也经历了波折。

第三方治理机构的数量很少，起步也很困难。同时，特许经营和委托方式表明，一些地方政府并没有完全信任市场可以发挥的作用，开放程度还有待提高。

环境保护已经成为重工业企业发展的制约因素。

鞍山集团矿业公司齐大山铁矿(以下简称“鞍山”)因2017年第一季度主要污染物排放严重超标，再次被列入环境保护部公布的国家重点监控企业名单。

安钢在去年第二季度的榜单上令人印象深刻。去年第一季度，鞍钢仍在处罚名单上。一些企业的罚款在第一季度罚款的基础上，第二季度继续增加。由于环境保护问题，能源企业已成为整治的重点。从罚款来看，这些企业也承受了很大的压力，但他们仍然坚持改革，尽管反复教育。

同样，鞍钢也成为了环境保护部披露的2016年前三季度排放严重超标且未完成整改的企业。2016年，鞍钢连续四个季度上市。去年第四季度，环境保护部责令鞍钢停产整顿，每日罚款255万元，罚款30万元。

其他上市公司有山西焦化有限公司、中国石油大连石化公司、宁夏宝丰能源集团有限公司(焦化厂)。中石油被罚款80万元，去年四个季度中有三个季度榜上有名。

除了环境保护部的披露外，各地上市公司的污染案例不计其数。一些上市公司可能陷入股价下跌的恶性循环，或者重组和融资受阻。

一些污染严重的上市公司不得不在监管机构的监督下，寻找第三方机构帮助解决污染问题。然而，第三方治理往往存在内生缺陷等诸多问题，不能完全解决污染问题，同时也消耗了大量的人力和财力。

在环境保护的巨大压力下，上市公司屡禁不止。

三年前隐藏的“藏毒”事件最近引起了公众的关注。事件主体为润土公司全资子公司江苏合力瑞科技发展有限公司(以下简称“合力瑞公司”)。

当时，媒体披露，合力在工厂地下掩埋了近500吨有毒废物。去年5月，江苏省环境保护厅对连云港市灌云县临港化工园区进行了监管，该园区环境问题突出。时限是6个月，而海莉就在这个区域。

据媒体报道，李瑞鑫工厂的成立是在发证时间之前，或者存在“先施工后审批”的问题。李瑞荪董事在公开渠道表示，老厂已于2009年与关云林港工业园区签署协议，新厂则于2012年签署。由于证书的批准需要一定的时间，而且颁发时间是以证书打印出来的时间为准，所以工厂建成时土地手续已经批准，但证书还没有下来。

尽管他没有按照施工程序获得土地证书，但他和Riley成功地获得了“两证一书”和施工许可证。

不仅闰土股份，8月初，湖北怡化子公司新疆怡化化工有限公司(以下简称“新疆怡化”)因“7·26”爆炸事故被国家安全生产监督管理局列入黑名单，8月22日的公告指出了实际控制人的可能变动。

根据投资者汇编的数据，湖北怡化在过去几年里频频被列入安全事故名单。大多数子公司受到行政处罚的上市公司没有披露或涉嫌违反信托法。

自2010年以来，湖北怡化及其子公司共发生20起安全事故，造成28人死亡，3起煤矿事故(包括1起涉及58人被困的重大事故)，造成7人死亡。此外，湖北怡化的许多子公司也未能达到环保标准，导致行政处罚、停产，甚至进入当地环保“黑名单”，但湖北怡化并未全部披露。