天津水污染防治法规 突出京津冀联动

本篇文章652字，读完约2分钟

《天津市水污染防治条例》(以下简称《条例》)是天津市第一部地方性水污染防治条例，自3月1日起正式实施。

数据显示，天津人均水资源只有160立方米，约为中国人均水资源的十五分之一，是一个严重缺水的城市。2015年10月，中国环境保护部公布了重点流域水污染防治专项规划年度评估结果，天津市情况不佳。

面对日益严重的污染问题，2016年1月29日，天津市第十六届人民代表大会第四次会议通过了《天津市水污染防治条例》，不仅加大了违法成本，而且强调京津冀联合防治。

为更好地贯彻实施《条例》，规范水环境行政处罚自由裁量权的行使，实现严格、科学、公正的执法，天津市环保局研究制定了《天津市水污染防治条例(试行)行政处罚自由裁量权适用原则规定》和《水环境常见违法事实自由裁量权标准(试行)》配套文件，并于3月1日同时发布实施。

两份配套文件对《条例》中的处罚条款进行了分析和梳理，并对其他违法行为进行了归纳和细分，如水污染物超标或超标排放、违反环境保护许可管理制度、违反建设项目环境影响评价制度、违反建设项目污染防治设施验收制度、违反排污申报登记制度、非正常使用或擅自拆除、闲置水污染处理设施、违法环境污染事故、违反自动监测环境管理制度、违反突发环境事件应急管理制度、违反水污染管理制度等。

通过对水环境违法事实及相应处罚等级的细分，证明文件能够公平、公正地区分和判断不同情况下类似水环境违法事实，防止“重责任轻处罚、轻责任重处罚、同案不同处罚”的发生，为准确适用和全面推进《天津市水污染防治条例》的实施奠定基础。