湖北最大污染环境入刑案宣判 曾致500多群众上访

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近日，湖北省黄石市下陆区人民法院一审宣判了一起备受社会关注的村民砷中毒事件。涉案的6家污水处理公司被罚款，14名被告被判刑和处罚。

此案是自2013年6月最高人民法院、最高人民检察院发布《环境污染司法解释》以来，湖北省最大的环境污染刑事案件，也是我国首例因气体排放造成环境污染导致多人中毒的案件。

2013年10月，黄石经济技术开发区大王镇尚洁村部分村民出现身体疲劳、头晕等不适症状。经过检查，发现有些人尿砷超标。

同年11月10日，500多人在大王镇请愿。黄石市委书记周先旺会见了村民代表，听取了村民的心声，并赶赴现场了解情况，启动突发公共事件应急预案。

从那以后，黄石市和省卫生专家共同制定了一个治疗计划，并为所有发现砷超标的村民提供免费治疗。同时，通过主动筛查共采集尿样11906份，发现118人尿砷超标；共有894人住院，其中住院患者458人，住院患者436人。

与此同时，所有相关企业的12个烟囱被完全炸毁，相关企业被永久关闭。

司法调查启动后，发现涉案的6家私营企业存在长期超标排放污染物、非法处置危险废物、擅自扩大生产规模等违法生产经营行为，以及市、县(区)级环保部门负责人和乡镇党政部门负责人的监管失职、渎职、滥用职权、行贿受贿等行为。

2014年1月16日，黄石市政府通报了大王镇砷超标处理情况，称重点防控区各项检测任务全面完成，砷超标人群得到有效医疗服务，群众工作基础全面加强，当地社会生产生活秩序恢复正常。

本院认为，公诉机关指控被告单位阳信金宝矿业有限公司、阳信袁茵环保科技有限公司等6家企业，以及被告人李某牛等14人长期冶炼冰铜，超标排放砷污染物，造成大旺镇10个行政村49名村民砷中毒，直接财产损失86万元以上，构成环境污染罪。其中，被告李谋牛、李谋正、柯漠河、被告阳信金宝矿业有限公司、阳信袁茵环保科技有限公司还犯有非法占用农用地罪。

据此，法院以环境污染罪判处被告大冶市力拓工贸有限公司等四家企业罚款20万元至5万元；曹谋等11名被告人被判处有期徒刑一年零六个月，拘役，缓刑二至六个月，并处罚金人民币20万元至3万元。被告单位阳信县金宝矿业有限公司和其他两个单位分别因环境污染和非法占用农用地罪被罚款50万元至35万元；被告人李某某等三人被判处有期徒刑五年零六个月至两年(缓刑两年零六个月)，并处罚金人民币35万元至11万元。

此前，七名官员因该案被追究刑事责任。

原黄石市环保局副局长彭玉成、原黄石经济技术开发区环保局局长洪恒龙、原阳信县环保局副局长吴、原阳信县环保局环境监测大队队长王海彪因在环境监管工作中玩忽职守、收受贿赂被判处有期徒刑。彭宇成被判有期徒刑6年6个月，洪恒龙被判有期徒刑2年。

大望镇原党委书记石险芳涉嫌玩忽职守、收受贿赂，阳信县交通局原局长周(大望镇原党委书记)因滥用职权、收受贿赂被判刑。其中，石显芳被判处有期徒刑3年6个月，并处没收财产10万元。

法院表示，对于涉及生态的犯罪，首先要准确把握和贯彻宽严相济的刑事政策，正确适用刑罚。犯罪后果严重，被告人主观恶性的，应当依法从重处罚。第二，坚持罪刑法定原则，加大单位犯罪罚金刑，增加犯罪成本，防止累犯。三是建立工作机制，优先审理破坏环境资源的刑事案件，并迅速审理。