污水应急处理需过几道坎？

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该行业将污水的常规和紧急处理称为“阵地战”和“游击战”。在当前条件下，二者结合已成为防止污水直接排放和控制河流湖泊黑臭的一种经济有效的方法。“阵地战”解决了中国约80%的污水处理问题，“游击战”是对阵地战的有益补充，解决了剩余的20%的污水直接排放。

目前，地方政府在阵地战方面有着丰富的经验和模式。如何打游击战仍在探索之中。近日，记者来到北京清河污水应急处理站，实地考察了污水应急处理的技术和效果。

项目的建设规模和投资不必像污水处理厂那样大，但应体现投资小、运行灵活的特点

清河是北京北部主要的城市排水通道，全长23.6公里，排水面积210平方公里，在北京的江河湖泊中占有重要地位。2006年，北京投资6.4亿元对清河进行了整治，清河被用来形成奥林匹克公园(北京奥运会的重要场馆之一)和周围的生态环境。

然而，美好的时光并没有持续多久。奥运会后，清河水质再次恶化，许多河段出现黑臭。原因是清河两岸有很多排污口，城市工业企业和农村的排污口严重污染了河流。

在这方面，北京再次处理了清河的水质，重点是处理未纳入管网的污水。清华大学环境研究所高级工程师钟晓红表示，在城市发展中，将会有临时污水排放。由于污水收集管网的建设不能一蹴而就，需要对临时污水排放点采取应急措施。应急处理技术设施的规模和投资不必像污水处理厂那样大，但应体现投资小、灵活的特点。

这一设想在清河北岸的河北村项目中得以实现。在北京清河新一轮整治中，根据切实有效的思路，经过精心的技术比较，选择了超磁透析技术对河北村集中排污口进行应急处理。

处理站建在河北村排污口上游的荒地上，清河路以北绿化带的北侧。集装箱式移动式主设备占地面积只有40平方米左右，整个水处理站的总面积只有520平方米，但处理规模可达每天2000立方米。

记者在现场看到，污水处理应急设备建在清河岸边。设备的外观是一个长方形的隔间，隔间里的所有设备都是标准化的。

据处理站工作人员称，该污水应急处理设施的安装和运行只需两周时间。由于设备的高度自动化，目前有两名工人在处理站进行日常维护。

据报道，此类污水处理站的基础设施设备投资按吨水计算只有500元左右，是同规模污水处理厂的1/6~1/8，运行成本在0.1元至0.5元/m3之间，略低于城市污水处理厂。换句话说，一级急救在费用方面有很大的优势。

技术选择一级强化处理是应急处理的首选技术，成本低，效果好，悬浮物和总磷去除率可达90%以上

一些污水需要紧急处理的原因是由于各种客观原因，使得常规处理不方便，如城市中的村庄、郊区路口和边缘住宅小区的存在。在城市化的进程中，急救工作的规范化势在必行。那么，应该选择什么样的技术进行急救呢？

中国工程院院士钱乙认为，污水处理的技术手段应根据污水处理的目的来选择。在当前的国情下，全面追求高标准技术是不合适的。

行业专家普遍认为，污水处理的全面覆盖需要三个层次技术的协调。三级处理是以回用为重点的深度处理，标准高，投资大；二级处理是一般的正常处理，当务之急是使其稳定运行并发挥其预定的作用；同时，污水的一级强化处理是必要的补充。急救中采用的一流强化技术就是这样一种补充。

研究表明，虽然一级强化工艺的出水水质标准不如二级处理高，但单位污染物去除成本远高于二级处理和三级处理。因此，目前解决20%污水直接排放的问题，采取应急一级强化处理技术措施是最有效的选择。只有这样才能更好地抑制黑臭，整体水环境将得到显著改善。

清河河北村项目采用的超磁透析技术属于物化法一级强化处理技术。

记者在河北村污水处理站看到，未经处理的污水与处理后的污水形成了鲜明的对比，既浑浊又清澈。处理后的出水与清河清澈的主流融为一体，不再像排污口下游形成的扇形污染带。

据相关技术人员介绍，虽然是初级强化处理技术，但对悬浮物和总磷的去除率可达90%以上，对cod的去除率可达40%~60%，大大降低了污染负荷。

据报道，2012年，超磁分离技术因其停留时间短、处理效果好而获得北京市科技进步奖一等奖。

该商业模式探索建立1 ~ 5年的应急合同环境服务模式，注重效果的合同环境服务值得推广

污水应急处理弥补了常规污水处理的不足，是形成污水处理全覆盖的重要补充手段。在城市污水正常化和阵地战二次处理取得较大进展的现状下，有必要正视目前仍有20%左右的直接污水的现状，本着求真务实、积极主动的理念，加强一级强化应急处理的应用。要扩大污水应急处理的应用，必须建立合理的商业模式。

“目前，合同环境服务在环保行业的应用得到了环境保护部的鼓励和支持，并正在作为一种商业模式进行探索和完善。为应对水污染应急处理的需要，应以效果为导向，探索建立环境服务应急合同。”钟晓红表示，新建污水处理厂的建设-运营-移交模式(bot)是一种已经成熟的合同式环境服务模式。污水应急处理的业务模式可以是多种多样的，既可以采用甲方购买设备委托乙方运营的模式，也可以采用甲方购买环保服务的模式，都是以效果为导向的合同环保服务。

据了解，在河北村项目中，甲方不购买设备或承担建设费用，但处理效果由双方在合同中约定。乙方承担设备的建造、生产、集成和安装，直至其负责操作并达到约定的处理效果。甲方根据合同支付每吨水的费用。这是政府采购环境保护公共服务的典型案例，也是应急合同环境服务的典型案例，值得推广。