水荒：中国大城市顽疾之首

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它已经用了十多年了。我们怎么能说没有水就没有水呢？王女士抱怨道。原来，王女士所在的回龙观天心嘉园小区的自备井水位已经下降，导致水泵出现故障，无法供水。超过5000个家庭靠运水车生活了五个月。由于居民抗议钻自配井，并呼吁接通市政自来水，该社区的供水陷入僵局。

说话间，王女士在食堂买了一瓶矿泉水，喝了不到一半就扔进了垃圾桶。记者很惊讶还有半瓶水，所以你不会想要的。王女士不以为然地笑了。没关系。办公室里有一个饮水机，放在我的手提包里又重又难看。我真不敢相信像首都这么大的城市竟然没有水，所以当南水北调开始的时候，我什么都不用担心！

有了南水北调，我们真的能坐下来放松一下，继续我们不关心的广泛用水方式吗？那么，当我们谈论可持续发展时，我们怎样才能解决大城市的缺水问题呢？

如果有需求，可能就没有供应来满足它，尤其是水资源！尹明万说，南水北调工程确实可以在未来很长一段时间内缓解北京的水资源短缺，不会造成水资源短缺，但这不是一劳永逸的。如果长期不规划和管理水资源需求，让水资源需求无限增长，总有一天会再次出现水资源短缺，这仍将成为制约城市扩张和社会经济发展的主要障碍之一。

现状

地下水位正在下降

事实上，不仅天通苑自备井的水位下降了，而且根据市水务局的统计，去年北京的平均降水量只有448毫米，这是一个干旱的年份，从今年到10月中旬只有509毫米，低于北京多年来平均降水量585毫米左右。大量地表水被截留和利用，大量地下水被开采，使得地下水的补给和储量不断减少，地下水位也将不断下降。尹明万告诉记者，自备井主要是通过抽取城市地下水来满足一些社区、企业和其他集体单位的需要。此外，由于环境污染，一些地下可利用的水也受到影响。地下水井就像一个漏斗，周围的地下水会集中到中间最低的地方。如果过度开采继续下去，地下水位会越来越低，最终可能导致地面沉降。

水资源开发利用率接近极限

谈到人们经常谈论的用水效率，尹明万说，北京近年来发生了巨大的变化。从用水结构来看，2000年至2009年间发生了明显变化。农业灌溉用水量曾占全市的最大比重。总用水量从40.8%下降到33.8%；工业用水量从26%下降到14.6%，万元国内生产总值用水量也从111立方米下降到19立方米，下降82.7%；然而，城市生活用水却反其道而行之，从33.1%上升到41.4%！目前，水资源开发利用率已经达到92%，如果算上外调水的供水，将达到93.87%，可以说已经接近使用极限，当地的开发潜力不大。

人口增长和城市扩张加大了水资源缺口

北京本地资源供给不足是不争的事实。然而，持续和大规模的人口增长和城市扩张导致对水资源的需求大幅增加，并加大了差距。据市水务局统计，去年北京市水资源总量为21.84亿立方米，比多年平均37.39亿立方米减少42%，但用水量达到35.5亿立方米，比2008年增加4亿立方米。

多少水可以用来增加人口？尹明万为记者列出了一组数据。北京市常住人口年均增长率为2.58%，而净输入人口年均增长率为2.24%，即新增人口中86.77%为净输入人口。按照每人每年80立方米的需水量计算，净进口人口每年需要增加3534万立方米(2009年底全市常住人口达到1972万)，而北京自身仍处于年缺口超过12亿立方米的尴尬境地。

作为改善城市生态和高品质景观的用水，对环境用水的需求也在增加，占去年城市总用水量的10.1%。然而，城市中的许多湖泊和运河往往得不到市民的良好治理，各种垃圾漂浮其上，严重影响了水质，破坏了地下水资源，使水生态自然失衡。

城市用水处方

中水系统建设和阶梯式水费征收

如果没有用水系统的限制，只有人们被期望是有意识的，那么许多人仍然会从他们自己的舒适和方便考虑，浪费水的现象将难以控制。尹明万表示，由于北京的许多高层建筑都是在早期建造的，大多数都没有修建中水系统。如果现在由企业建造，成本会更高，所以很少有企业会主动去建造。如果有相应的政策，情况可能会好转。

此外，由于北京是我国的政治和文化中心，随着各级大小机关的聚集，水的浪费更加严重，因为非居民家庭由公众支付水费。考虑到此类单位的用水特点，有必要安装节水装置，并对浪费水的单位和个人给予一定的处罚措施，不能流于形式。实行严格的居民用水定额可能会有一些困难，但向普通居民和企事业单位征收阶梯式水费就像向公交车征收阶梯式水费一样是可能的。

一些大型水务企业的搬迁或关闭

为了防止水成为城市发展的瓶颈，关键是调整产业结构。尹明万表示，北京实施企业定额用水已有多年，并取得了一定成效。然而，从长远来看，一些大型水务企业需要搬迁或关闭。首钢的搬迁就是一个很好的例子。据了解，首钢作为国内钢铁行业的龙头，每年在北京消耗超过5000万立方米的水。首钢钢铁相关产业迁至河北后，虽然新首钢每年消耗约4000万立方米的水，但水的消耗主要是通过充分利用污水处理厂每天排放的大量再生水和当地设计的海水淡化工程，每年可淡化3000万立方米海水。这样，首钢的搬迁每年将在北京和河北省东部节约1亿多立方米的水。

注意节流，更好地接近可持续用水

据国务院南水北调办公室发布的消息，南水北调东线、中线一期工程155个设计单位项目中，已有33个基本完成，占21%；67个项目在建，占43%。尹明万表示，南水北调工程预计将于2014年左右完成。在南水北调供水之前，北京的水资源将越来越紧张。因此，应在短期内特别注意节流，尤其是在城市居民用水占主导地位且不断增加的情况下。

还必须加强过境水的上游管理，减少污染，保持这一水源。同样，北京也应该保护当地过境水的环境，使其可以用于下游。尹明万说，只有这样，我们才能更接近可持续用水。

收藏与写作札记

这个城市很大，但资源不一定很广

对水的需求就像一个气球，它吹得越大，但气球能吹得多大取决于气球本身材料的耐久性，这与我们的主观愿望无关。大城市可能有许多丰富的资源，如文化、艺术、经济等。，但自然资源绝不是这样的。

有人曾经这样描述北京的水资源。如果世界上还有一瓶水，中国就只有一杯水，而北京只有一口水。当大量的人涌向城市，使得城市越来越大，结果，连这一口水也不再是一个人的专利。

有时候，人们会为自己消费进口商品的能力感到骄傲，但是如果有一天，我们不得不喝进口的水来维持大城市的美好生活，那么大城市有什么吸引力，我们又怎么能感到骄傲呢？

新闻来源

10月15日，为缓解北京水资源短缺，山西、河北省向北京集中调水工程再次启动。调水总量预计将达到4000万立方米，北京将接收2500万立方米的水。

据统计，截至当日，北京今年累计降水量为509毫米，仍比多年同期的565毫米少10%。目前，官厅水库蓄水量较少，密云水库蓄水量比去年同期减少近1亿立方米。