中国环境保护战略布局分析

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2016年，环境保护领域的风云人物徐国栋先生在接受采访时指出，环境发展必须经历从最初的环境污染控制到环境恢复，再到环境建设和环境管理的发展过程，即首先停止污染物排放。其次，进行环境恢复以提取排放到水和土壤中的污染物，最后通过系统布局和建设重建和管理环境。事实上，当徐国栋在2008年创立“中国保持环境保护”时，他已经系统地描述了这一逻辑。不仅如此，他还认为，随着人类逐渐认识到环境安全与健康是可持续发展的必然要求，社会的发展也将逐步激发对一些新兴污染物提供精细化、系统化的环境管理解决方案的需求，这些污染物排放量小，在大环境的建设和管理之外难以检测。战略布局、治理+管理开启中小城市环境市场中智(北京)环保发展有限公司由徐国栋及其核心团队于2008年成立，旨在“创造一个安全、舒适、可持续的环境”。在成立之初，徐国栋的目标市场是当时在中国不太受重视的中小城市，希望在环境发展的背景下从环境管理、环境恢复转向环境管理。公司成立初期，先后建立了中国供水、固体废弃物、环境修复和环境安全四个方向，即中国供水、中国绿色、北京建筑修复、中国检测和中国新兴。公司致力于中国中小城市供水基础设施的建设和管理、有机废物的综合解决、生物质能的开发和利用、环境恢复、环境安全管理和环境咨询。今天的中国控股公司因其环境保护而闻名于业界。今年早些时候，中国控股公司的首次公开募股获得批准，上海证券交易所成功上市。环境安全管理是中国环境保护战略布局的“四大支柱”之一。当环境发展到一定阶段时，它是一种不可避免的商业形式，这在美国、日本和其他发达国家已经得到证实。随着我国工业的快速发展，以二恶英为代表的持久性有机污染物这种环境和健康的“隐形杀手”等新兴污染物开始受到重视和治理。2007年，国务院批准了《中华人民共和国实施〈关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约〉国家实施计划》，中国开始进入以消除二恶英为代表的持久性有机污染物实施阶段。当时，这种行为仍然由政府主导，市场仍然是0+白色。中国国家环境监测中心主任肖庆聪表示，在国际上，以美国和日本为代表的环境安全和管理等咨询服务已经成为环保产业的支柱之一。2008年，徐总访问了日本的印度。日本的Idia是一家新成立的综合性咨询公司，致力于基础设施开发和环境保护。它为基础设施建设和环境保护项目的每个阶段提供咨询服务，涵盖规划、调查、分析和评估阶段、设计、维护和管理阶段，收入为173亿日元。受到日印的启发，徐国栋认为良好的环境应该注重环境安全。当时，我国对排放小、调查难、表现难的新兴污染物的防治仍处于起步阶段，尤其是垃圾焚烧中二恶英的检测，基本处于0+白色。因此，徐国栋希望成立一家公司，以二恶英检测为突破口，以获取基础环境数据为导向，不断积累数据，逐步开拓市场，最终实现环境安全管理服务。回到中国后，这家以“环境安全管理”为己任的中国测试公司与日本的印度和清华大学一同诞生。深入布局检查+调查，找出我国长期环境污染控制中的环境问题，碎片化治理是主要弊端之一，头痛、脚痛、环境问题和生态系统碎片化。同时，由于“九龙治水”的局限性，环境数据采集和评价工作支离破碎，缺乏系统性考虑，最终影响治理效果，导致与可持续发展背道而驰。因此，如何确保环境治理的长期效果，真正了解环境问题，如何系统地、全面地引入生态和健康评价因素来评估环境问题和风险，并形成科学的解决方案，被认为是环境治理未来发展的必然需求，也是中国试验的“初始”和“根本”。中国控股测试是中国控股环保布局在我国环境安全领域铺设的第一根桩，名为中国控股印度(北京)环境测试分析有限公司，成立于2008年底。公司成立之初，不仅是一家检测公司，还致力于服务于我国的环境安全管理，已成为一家以高端检测、环境调查和环境咨询服务为基础的综合性服务公司。肖庆聪表示，中国控股测试坚持中国控股环保服务中小城市的客户目标，也定位于服务区域环境管理。公司以北京的专家智库为中心，依托中国环保在该地区的客户群，建立环境综合服务提供商，从环境检测中获取基础数据，从环境调查中分析数据，识别环境问题，最终形成区域环境管理的系统解决方案。2009年，中国控股检测有限公司依托清华大学持久性有机污染物研究中心，与日本伊迪亚公司合作，共同运营和管理了一个高水平的二恶英检测和分析平台，为二恶英类持久性有机污染物提供检测和分析服务。中国控股检测有限公司开始致力于中国新兴污染物的检测，支持国家履约，并开始积累环境安全原始数据。经过长时间的环境测试和环境分析能力积累，2012年底，中国中央军委(CCCC)感觉到中国的环境政策开始向安全和健康倾斜，并迅速抓住机遇，与中国环境科学院、规划院和水利科学研究院共同承担了河池市龙岩滩水库生态调查项目，环境调查业务实现了从0到1的飞跃。这样，中国第一个涉及企业实体的环境调查业务终于诞生了。环境调查是中国控股检验发起的一种商业形式。这是一项环境服务，是鉴于目前中国环境评估进程的分裂以及无法系统、全面和准确地识别和分析环境问题的弊端而提出的。它是实施环境精细化、系统化和生态化管理的一个基本环节。它采用科学、系统的方法或技术获取真实的环境数据。通过模拟和分析，识别环境问题，分析环境变化规律和趋势，形成系统的报告，使环境问题可视化、有形化、清晰化，为准确的环境管理提供决策依据。经过近十年的布局，环境数据采集与分析、环境问题调查与分析以及为区域环境管理提供咨询服务的链条已逐渐清晰。公司不仅成为我国高端环境检测的领先品牌，检测能力已扩展至8项，涵盖主要微量有机污染物和重金属物质。其环境调查能力也得到了积累和认可，并建立了良好的声誉。其业务包括流域调查、海洋调查、环境和健康调查、污染场地调查、污染可追溯性调查等。近年来，CCDI积极推进“窗口”建设，并在河北、河南两省率先布局。目前，河北省已建立两个环境调查中心和一个分析检测中心，根据当地环境污染特点，分别在化工园区开展高端检测、海洋调查和挥发性有机化合物调查等一系列服务。