四川将建水污染防治激励资金 亿元考核激励各市州

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今天，四川省政府新闻办公室在2016年四川省“6·5”环境日举行了新闻发布会。四川省环境保护厅新闻发言人、副厅长杨雪鸿就推进我省大气和水污染防治两大战役作了报告。

看结果:2015年空整体气体质量达标，pm10年均浓度提前294天达到目标

杨雪鸿表示，在经济持续增长、城市人口不断增加的情况下，根据省政府和国务院签署的《四川省大气污染防治目标责任书》(简称《大气十条》)，2017年四川省pm10年均浓度应比考核基准年(2013年)降低10%以上，重污染天数应减少。经过努力，2014年pm10年均浓度比基准年(2013年)下降了5.7%，超过了国务院下达的目标和任务，被国家评为优秀。2015年，pm10年均浓度为75.7 μ g/m 3，比2013年全年(84.5 μ g/m 3)下降了10.0%，超出国务院下达的目标任务6.3%(1.6倍)。全省环境空气体质量达到294天，与80的比例，因此，我省提前两年完成了国务院发布的pm10年平均浓度的目标任务。

同时，“十二五”期间，根据省政府与国家签订的目标责任书，全省二氧化硫和二氧化氮等主要污染物排放量大幅减少，2015年平均浓度为18和30微克/立方米，分别比2010年高54.5%和10.3%。二氧化硫和二氧化氮等主要污染物的总减排目标如期完成并超额完成。

五大水系的六个断面均达到标准，超过了十二五规划的减排目标

水环境质量总体稳定。2015年，全省五大河流水质达标率达到62%(137个省级监测断面达标率为62.0%，26个列入我省国家评估的断面达标率为76.2%)，ⅰ-ⅲ类断面达标率为61.3%，ⅴ类断面达标率为13.9%。其中，岷江流域水质达标率稳定在50%以上；沱江流域水质有所改善，但极不稳定，从本世纪初的全部不达标上升到18.4%；嘉陵江流域水质达标率长期保持在90%以上。金沙江和长江四川段水质达标率达到100%。我省五大水系的六个断面均达标，五个断面中有三个达标，两个超标(所有超标断面均为重庆入川)。全省21个市(州)集中式饮用水源地(28条河流、6个湖泊、5个地下水)水质达标率为99.3%；全省104个县开展了饮用水源水质集中监测，水质达标率为98.0%；全省监测的乡镇集中式饮用水源地有2844个，水质达标率为86%。与2010年相比，城市集中式饮用水源达标率提高了1.3个百分点。四川省六个断面的水质均达标。

同时，“十二五”期间，根据省政府与国家签署的目标责任书，到2015年，全省化学需氧量和氨氮将分别比2010年减少7.0%和8.6%。2015年，我省化学需氧量和氨氮排放量分别为118.64万吨和13.14万吨，分别比2010年下降10.42%和9.73%。减排目标超过了“十二五”的减排目标。

看目标:空燃气整体质量在十年内达标，水环境质量在五年内明显改善

杨雪鸿说，良好的生态环境是经济社会健康发展的基础和基石，环境保护就是发展。环境质量是检验环境保护的重要标准，建设美丽四川必须严格遵守环境质量底线。“我们认为，在‘十三五’规划乃至未来十年，全省环境质量应力争‘五年显著改善，十年全面达标’。”

杨雪鸿表示，在下一步工作中，将大力推进总量减排，全面实施排污许可证制度，确保所有排放污染物的企事业单位获得污染物排放认证，确保主要污染物排放总量大幅减少；继续挂牌整顿一批重点排污企业和工业园区；攻击污染防治的一些关键领域；实施县域环境质量评价，将空气、水等环境质量作为各级政府环境保护责任的红线，对全省183个县(市、区)实施环境质量综合排名，每年表彰环境质量明显改善的10个先进县(市、区)，对环境质量明显恶化的10个县(市、区)给予通报批评。

杨雪鸿表示，下一步工作目标是空燃气质量在十年内达到总体标准。到2017年，空燃气环境质量有所改善，全省重污染天气大幅减少，优良天数逐年增加；与2013年相比，pm10年平均浓度下降了10%以上。预计到2020年，空环境气体质量将比2015年显著改善，全省优良天数率将提高到83.3%以上，重污染天气将减少四分之一以上，16个不达标城市的年平均细颗粒物浓度(pm2.5)将比2015年降低18%以上。到2025年，地级以上城市的pm10和pm2.5平均浓度将大幅降低。

此外，水环境质量在五年内显著改善。岷江、沱江、嘉陵江等重点流域水质持续改善，重要江河湖泊水质达标率达到82%以上。地级以上建成区将按照国家要求在2020年底前完成黑臭水体治理，成都建成区将在2017年底前基本消除黑臭水体。

看看行动:今年，1 . 3亿元将继续用于空气体质量评估奖励

杨雪鸿说，改善空燃气的环境质量，消除人民的“心肺”，满足人民对美好生活的新期待，是我省生态文明体制改革和全面建设小康社会的重要内容。今年，我们将继续通过目标责任制、改变党政领导干部考核内容等多种方式加强政府监管，落实《四川省环境空燃气质量考核奖励暂行办法》,设立省级环境空燃气质量奖励基金。“继去年省财政投入1.3亿元用于考核奖励后，今年省财政又投入1.3亿元用于考核奖励。我们将继续实行约谈、监督等机制，严格责任追究，推动各级政府加强大气污染治理。”

那么，在今年的工作中，如何进一步减少空气污染物，减少排放和治疗霾？在回答四川新闻网记者的提问时，杨雪鸿说:“从这两年的燃气质量情况来看，可以说空的燃气质量逐年提高，这使我们有信心在“十三五”期间会有所提高。”杨雪鸿表示，在今年的空燃气质量防控工作中，我们要注重重点，继续进一步推进转变方式、调整结构、化解产能过剩的各项政策措施，继续大力推进“减排、压煤、抑尘、汽车处理、秸秆控制”等重点领域。针对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机化合物的综合措施，

此外，应明确不同类型城市达到标准的时间表、路线图和重点项目，大气环境质量达到标准的城市应继续改善。2015年，攀枝花市、广元市、阿坝州、甘孜州和凉山州应制定并实施城市大气环境。质量持续改进计划；2015年，16个达不到标准的地级市应制定并实施城市大气环境质量限期达标计划。进一步加强执法检查，依法治霾，进一步完善联合防控长效机制，共同治霾。继续深化成都及周边地区、川南、川东北、攀西区域大气污染防治联席会议制度。建立成渝地区大气污染防治合作机制，确定阶段性工作要求、工作重点和主要任务，协调解决区域性突出大气环境问题。组织实施区域环境影响评价咨询、联合执法、信息共享、协同预警等大气污染防治措施，加强应急预警联动，完善长效工作机制。进一步加强重污染天气预警，科学控制霾害。实施空气体质量预警系统。深化成都及周边地区、川南和川东北灰霾污染的科技研究，摸清流域内主要城市空气污染的来源和转化规律。

模拟空气体质量评估省财政将拿出1亿元鼓励各城市和州防治水污染

杨雪鸿表示，在今后的工作中，我省将认真落实《水污染防治行动计划》(即《水十条》)，重点抓好水污染防治，促进我省水环境质量不断改善。加强“监督政府”，促进水污染防治。加强水污染防治工作中“党政同责”、“一岗两责”和主体责任的落实，对《四川省水污染防治工作规划》和《水污染防治行动计划》中的各项任务进行调度、通报、监督和考核，落实环境和经济政策，增强各地水污染防治工作的责任感和主动性，进一步推动水污染防治工作取得更大成效。

突出重点，狠抓水环境综合整治。做好水体保护工作。继续采取措施保护地市级以上集中式饮用水源地和泸沽湖、琼海等良好湖泊水库的环境，确保水质保持稳定。高度重视中度和重度污染水体的治理。加强淘汰落后产能，大力优化调整产业结构转型升级，促进工业经济循环绿色发展。继续以沱江、岷江、嘉陵江等流域为重点，推进水环境综合整治，推动重污染水体环境质量持续改善，带动一般水体环境质量改善。重点抓好区域水环境综合整治，如黑臭水处理、乡镇生活污水和垃圾、畜禽养殖污染、工业污染控制，特别是工业聚集区污染控制、水生态修复等。抓好城市环保基础设施建设。继续重点推进城市生活污水规划、生活垃圾处理设施和城市排水管网配套建设。

加强部门间的联系，分担治水责任。继续发挥省级部门的联动作用，在省政府的统一领导下，坚持分工负责的原则，突出部门间的合作与协调，共同推进《水污染防治行动计划》各项任务的落实，及时研究解决水污染防治工作中存在的问题，共同促进我省水环境质量的持续改善。

此外，杨雪鸿还透露，在水污染防治方面，我省将遵循《四川省环境空燃气质量考核奖励暂行办法》,设立省级水污染防治奖励基金。省级财政将提供1亿元用于各市州水污染防治的考核和奖励。